论欠发达地区中小企业融资难问题浅析(2)
2013-11-16 02:03
导读：三、解决中小企业难问题的对策 综上所述，中小企业融资难的问题有多方面的原因，要缓解其融资难的问题需要国有、中小企业自身、中小机构 、政府等
三、解决中小企业难问题的对策 综上所述，中小企业融资难的问题有多方面的原因，要缓解其融资难的问题需要国有、中小企业自身、中小机构、政府等多方面的努力。为此，可从以下几方面着手解决：
（一）改善国有商业银行的服务
首先，制定有利于中小企业融资的优惠政策。一是对国有银行向小企业提供的贷款给予一定的优惠；二是考虑银行对中小企业贷款的利率浮动，对企业的信用评级标准从重视经营规模转为重视企业经营效益。其次，建立健全中小企业金融支持辅助体系。中小企业难以获得贷款的一个重要原因就是银行对小企业进行风险评级、风险控制等信息搜寻的过高。如果能建立完善的资信评估、项目评估等中介机构，银行就可以降低向中小企业放贷的成本。此外，中小企业自身力量有限，需要社会为其提供各种信息咨询服务尤其是在资金筹措方面。再次，逐步完善银行服务。比如，为中小企业提供融资租赁业务；为中小企业提供快捷、方便、小额结算服务工具；把贷款与企业的顾问结合起来。
（二）提高中小企业自身素质
中小企业要提高经营水平，减少经营风险，要从观念创新、技术创新、组织创新、创新等方面下功夫，全方位提高企业的资信程度。完善财务制度，提高信息可信度和透明度，企业要完善内部制度，保证企业的财务报表不受企业领导人的左右，做到财务数据真实、可靠；同时，政府部门也要充分发挥部门和媒体的作用，对其进行广泛的监督，提高企业的信息可信度和透明度，从而消除信息不对称给银行和者带来的风险。
（三）发展和完善我国中小金融机构
首先，它必须包括独立于政府的中小银行或其它金融机构。只有这样才能促进竞争，使中小金融机构有动力去接近中小企业，并最终与中小企业建立长期、稳定的合作关系，减少信息不对称的程度；其次，这一金融体系可以包括一些中小企业合作性金融机构，以充分利用中小企业之间的相互监督机制；第三，国家可以建立一些专门的中小企业融资机构，但决不能取代其它金融机构的作用。国家的主要作用是建立和维持一个稳定的竞争，促使企业和金融机构有动力维护自己的商业信誉。
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（四）完善我国中小企业信用担保体系
提供信用担保是解决中小企业融资难的一种有效手段，在这方面，西方国家许多成熟的经验可供我们借鉴。比如，担保机构的资金来源主要是来自于政府，但构成却多样化。在此，需强调的是，一是不能盲目夸大中小企业信用担保的作用。从已有国家的担保实践来看，通过信用担保解决的银行贷款一般不超过中小企业贷款总额的10％。二是合理确定担保基金的放大倍数，如果担保基金承担的比例过高，不仅自身风险加大，而且银行对信贷的风险关注程度也会下降。
（五）建立多层次资本市场体系，吸收
风险基金投资，拓宽中小企业的融资渠道
首先，充分发挥直接融资的独特优势。从成熟市场经验来看，直接融资可以促进中小企业完善公司治理，实现规范发展，能够最大限度地分散风险，推动科技与资本结合，实现科学技术向现实生产力转变，促使企业讲求诚信，培育企业家。在我国，随着中小企业的发展，应尽快完善我国资本市场结构，逐步建立多层次的资本市场，在为大中型企业服务的同时，加大对中小企业的直接融资服务的力度。其次，吸收创业风险基金投资。发达国家的实践证明，创业风险基金投资是中小企业，特别是高成长型企业发展的重要的直接融资方式。它不仅是最适合成长型中小企业的融资方式，同时也给予了中小企业在管理和技术上的支撑，这是传统融资方式所无法比拟的。
（六）进一步加强政府对中小企业的支持力度
首先，要转变政府职能，规范政府行为，为中小企业提供良好的制度环境。中小企业在国民中的特殊地位和存在的弱点，需要由政府出面进行适度干预和支持。其次，要维护中小企业的合法权益，加强宏观，制定，推动企业联合，提高市场竞争能力，帮助中小企业解决在发展过程中的资金、技术、信息和管理等方面的困难。再次，要加快政府职能转变的步伐，把一部分服务于企业的登记、评估、、科研服务、信息咨询、个人信誉征询、职业
培训等职能分离出来，组成为相应的非营利性的专业公司，为企业提供各种必要的服务，帮助企业降低有关的市场融资成本。
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