探讨我国国有企业经营者激励机制(2)
2015-11-21 01:02
导读：2.1 对激励机制的主体进行改革 在我国国有企业现行的激励机制中，大部分激励机制的设计与管理者的选择仍然是由政府官员来进行，这严重制约了国有企
2.1 对激励机制的主体进行改革
在我国国有企业现行的激励机制中，大部分激励机制的设计与管理者的选择仍然是由政府官员来进行，这严重制约了国有企业经营者激励机制的进一步完善。因此，要从根本上解决国有企业经营者激励机制的问题，首先要对激励主体进行改革，具体就是在不同的国有企业中确定不同的激励机制的主体，使激励机制的完善与国企的分类改革结合起来。
2.2 构建国有企业经营者的报酬制度
在中共十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，中央提出要“建立和健全国有企业经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩”的国有企业报酬制度。在十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也提出了“坚持效率优先、兼顾公平、各种生产要素按贡献参与分配。”的原则。这说明国企经营者报酬制度的改革势在必行。
①建立健全企业经营者的年薪制度
②构建多元化激励性的经营者报酬制度
③完善经营者的福利、津贴制度
2.3 积极推进国有企业经营者的职业化进程
职业经理人的产生是现代企业制度的重要标志，没有所有权和经营控制权的分离、职业经理人的产生也就没有所谓的现代企业制度。而我国国有企业经营者的选拔方式还是以行政任命为主，这就决定了经营者主要对任命他们的行政部门负责，这样经营者就没有优胜劣汰的竞争压力，激励机制的效果就会大打折扣。因此，改革经营者选拔机制是经营者激励机制的有效运行的条件之一，而要建立市场化的选拔机制，就要推进经营者的职业化进程。
2.4 进一步完善国有企业经营者业绩考评制度
经营者的业绩指经营者完成工作的数量、质量、效益及其它方面对企业的贡献。建立科学的国有企业的经营者业绩考核体系，就是应用各种科学的定性和定量的方法，对经营者的行为和产生的实际效果及其对企业的贡献进行评价。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） （1）要建立一套科学合理的考核指标和评价标准。
考核指标是指对考核对象的哪些方面进行评价。包括财务方面的，如投资报酬率、销售利润率等；也有非财务方面的，如产品质量、创新速度和能力等。评价标准是指判断评价对象业绩的衡量标准，常用的有年度预算标准、资本预算标准及竞争对手标准，要根据不同的情况采用不同的评价标准。
（2）明确考核主体。
严格考核要解决的首要问题是谁来进行考核，即必须明确考核的主体。目前很大程度上是企业经营者自己对自己进行考核，这种考核很难保证经营者业绩的真实性，也难以满足国有资产保值增值的要求。对于国有资产授权经营企业经营者的考核，应由国有资产管理部门承担，在考核中还可以借助社会中介机构、审计部门以及外派监事会等方面的力量。
