影响当前中国收入分配公正的原因探析与治理研(2)
2017-05-05 01:10
导读：这些学者都强调了政府行为的不规范操作和收入分配措施不力所导致的收入差距的扩大是其主要因素。李实则认为[9]我国居民收入差距的持续扩大主要是制
这些学者都强调了政府行为的不规范操作和收入分配措施不力所导致的收入差距的扩大是其主要因素。李实则认为[9]我国居民收入差距的持续扩大主要是制度转型所造成的，城乡二元结构的变动并没有推动居民收入差距“倒U”变动的效果；马宇文[10]将我国居民收入差距的扩大归结为市场机制的不健全，并提出分配过程公正是缩小我国居民收入差距的基本前提；郭熙保则认为[11]，我国居民收入差距的扩大主要来源于经济发展的不平衡，并认为随着经济发展，我国的居民收入差距将呈现“倒U”变动趋势；杨俊，张宗益[12]则通过实证研究提出，经济发展不是决定收入分配变动的主要因素，也并不存在自发的“倒U”型过程，只有人力资本积累才具有缩小居民收入差距的明显促进作用。
总体上看，居民收入分配差别涉及到经济社会生活的方方面面。说收入分配是社会经济关系中最复杂的领域并不为过[13]。因为居民收入分配既是社会经济的出发点，又是其落脚点，的确与社会经济关系中的各个层面都有联系，或者说社会经济的许多方面都直接和间接地影响着居民收入分配差别。这种情况要求研究者必须深入到经济生活的各个侧面进行全面研究，才能避免片面，得出比较确切的结论。
二、关于遏制收入分配不公的政策治理探讨面对贫富差距扩大的现实，我们应该如何进行治理？笔者认为，要消除贫富差距过大的积弊，必须辨证施治，在坚持市场改革取向，保证经济运行效率的同时，采取系统化的治理方案进行调节。从目前和未来一个较长的时期来看，收入分配政策的基本原则应由改革开放之初的“效率优先，兼顾公平”，调整为“初次分配注重效率，再分配注重公正，效率与公平并重”。为此，我们提出以下政策治理方案：
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 第一，构建以就业政策为导向的分配调节机制，积极扩大就业比重。当前中国的贫富差距在一定程度上是因为下岗失业人口的就业、再就业比较困难造成的，故而促进就业应该成为缩小贫富差距的对策之一。千方百计扩大就业以解决因失业等问题导致的贫困，主要是通过引导专业分工细化和网络性配套，培育新的就业岗位，特别是服务行业的就业岗位，从而实现高收入向低收入的转移分配。在此过程中，要积极创造灵活多样的就业模式，让下岗和失业人员通过各种类型的劳动就业提高收入。
在现有企业和组织还一时难以提供充足的工作岗位的情况下，政府应在税收、金融等方面制定一系列优惠政策，鼓励和扶持包括失业人员、各类中高等院校毕业生、政府和事业机构分流人员等自主创业。我们认为，在“国退民进”的市场化改革浪潮中，政府利用税收、金融等经济杠杆来调节居民收入是缩小贫富差距的外生变量，而人们勤劳致富和自主创业则是缩小贫富差距的内生变量。因此，在全社会范围内培育适龄劳动者的创业理念和创富素质，是从根本上解决中国就业难问题的关键。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
职业生涯管理对组织绩效影响的实证研究
企业货币资金内部控制制度的建立和完善
