浅论公共危机中政府形象面临的挑战及救济途径(2)
2017-08-08 03:23
导读:2. 责任政府形象 在 公共管理 系统中,政府是主体,它和其他公共机构直接或间接地共同行使社会公共权力, 当然也必须承担相应的责任。责任政府的本质特
2. 责任政府形象
在
公共管理系统中,政府是主体,它和其他公共机构直接或间接地共同行使社会公共权力, 当然也必须承担相应的责任。责任政府的本质特征表现为:在人民与政府的关系上,应实现 从政府权力本位向责任本位的转变,公民义务本位向权利本位的转变;在观念上,要从人民 为了政府而存在向政府为了人民而存在转变;在责任制度上,应当从强调公民责任向同时强 调公民责任与政府责任转变。为了更好地追究政府责任,首先,必须形成一种新的行政文化 。在一个权力本位严重、官场潜规则盛行的文化环境中,责任政府的理念是无法推行的。责 任政府必须建构在一个义务本位、责任本位、服务本位和规则本位的行政文化土壤中,使有 咎必辞、有责必究、有过必惩成为各级官员的惯例。其次,要建立健全政府责任体系,强化 政府的政治责任,建立和完善在政府工作出现重大违法、失职、滥用职权等情形时罢免、引 咎辞职或责令辞职的政治责任制度。最后,建立一支专业化、高素质、负责任的国家公务员 队伍,对于政府责任的承担将有重要的作