论新制度下会计人员委派制的改革创新措施(2)

3 会计人员委派制进一步完善的建议
        明确会计委派制的实施范围，建立健全委派会计的再监督机制，明确界定委派会计的职权范围，既要做好监督，又要搞好管理，使委派会计人员能站在企业的经营角度来处理各方面关系，建立可量化的考核指标。
        3.1建立健全会计委派制的法律法规
        各级地方政府在委派制的实施过程中，必须根据委派制的总体要求，制定切合实际的法规及管理办法，规范委派程序；规定委派会计的条件及任职资格，明确其职责和权利义务；建立委派会计的定期考核制度和定期轮岗制度，实行委派会计人员回避制度和奖惩制度等。
        3.2坚持分类灵活委派
        对于那些业务简单、内部机构分工少或经济规模小的小型企业不宜实行委派制，而对那些财务业务量大、单位内部机构分工多或经济规模大的大、中型企业、国家控股公司、上市公司等，以及由财政拨款的行政事业单位实行会计委派制。
        3.3提高会计人员素质
        要通过会计专业资格考试，凭证上岗，同时要按公平、公开、竞争、择优、德才兼备的原则公开录用，这样有利于培养和选拔会计人才，广泛地吸收会计人才。深入开展委派会计人员的后续教育，每年组织至次培训活动，对委派会计人员进行业务知识、政治思想及组织协调能力等方面的培训，不断提高委派会计的思想水平和业务能力。 （科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
        3.4正确处理好各种关系
        实行会计委派制是一项复杂的社会系统工程，会涉及到财政、国有资产管理、审计、税务、国有企业、事业单位及主管部门和其他有关单位，会涉及到单位负责人、总会计师、财务人员、稽查特派员、注册会计师等。在这其中，委派会计人员起着举足轻重的作用，要求委派人员严格自律，认真处理好各种关系，尤其要注意处理好与单位负责人的关系。
        随着新《会计法》的实施，会计的监督职能日益突显，对企业来讲，在外部会计监督越来越具体、越来越强化的环境之下，必须花大力气，尽快实行会计委派制，委派的会计人员要摆正自己的位置，采取在服务中监督和在监督中服务的方式方法，干实事，不越权，不指手画脚，既要维护资产所有者的正当权益，合法、客观、公正地反映会计信息，做到会计工作规范化，又要当好单位负责人的参谋，为单位出谋划策，提高单位的经营管理水平，提高单位经济效益和社会效益。