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浅析加强我国环境会计建设的几点措施(2)

2014-12-22 02:10
近年来，随着社会公众环境保护意识的增强和绿色消费的兴起，许多企业在环境保护方面也作出了很多的努力，认真履行自身的环境保护责任。中国加入WTO后，许多企业为参与国际竞争，到国外投资或出口产品，都积极建立环境管理体系，通过国际环境管理标准ISO14000的认证，对外披露环境会计信息并对环境成本与负债进行核算。因此，基于企业自身发展需要和国际化趋势也要求我国环境会计的建立。

二、制约我国企业环境会计建设的几个问题
（一）企业环境保护意识不强
企业，作为社会的基本经济细胞，承载着诸多社会责任。然而，我国企业环境责任意识不强，“重经济轻环境”思想和“先污染后治理”等行为较为普遍，企业往往只顾眼前利益，环境保护观念淡薄，对环境会计建设重视不够。
（二）企业环境会计的理论研究和实务操作仍不成熟
在环境会计理论方面，我国会计理论界对于环境会计问题还没有引起足够的重视。缺乏深入、系统、全面的研究，特别是真正具有可操作性的研究。从会计实务方面看，我国企业还没有建立完整的环境会计信息系统，企业环境报告信息披露严重不足切缺乏可比性和可靠性。
（三）还未形成专门的环境会计准则或相关规定
目前我国还没有专门的环境会计准则或相关规定，在企业会计制度及信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。在会计实务中，还没有系统的环境会计和信息披露的制度和规范。由于缺乏强制性的准则规范，企业各方利益关系者对企业披露环境信息的要求还不是很强烈，企业环境信息的披露也刚刚起步，缺乏规范。
（四）环境成本核算相配套的会计核算体系尚未建立
在环境会计中，环境成本的核算是难点和重点之一，可以说，解决环境成本计算的具体方法是深化环境会计研究与推广应用环境会计的关键。但是，在我国目前尚无环境成本核算的会计制度和会计准则，企业内部也尚未建立与环境成本核算相配套的会计核算体系，大部分企业只是将排污费列作管理费用。这样作操作虽然简便，但也存在一些问题：第一，企业很少单独核算环境成本，不能获得环境成本的相关信息，这样就会模糊环境成本发生的动因，不利于企业挖掘潜力，降低成本，也不利于环境成本控制。第二，环境成本费用与企业各项成本费用混合在一起，缺乏合理的确认原则和计量方法。

（转载自中国科教评价网www.nseac.com ）

上述问题会产生一些不良后果：第一，应列入产品制造成本的环境成本未列入使得成本补偿严重不足，不利于企业合理确定产品价格。第二，投资人不能获得企业在履行环境责任时的成本信息，难以对经营者的环保绩效和企业的环保风险进行评价。第三，经营者不能获得环境成本信息，不利于环境管理和环境控制。


三、加快我国企业环境会计建设的主要措施
（一）发挥政府在环境会计建设中的推动作用
改革开放以来，我国经济得到了前所未有的发展，但与此同时也对环境造成了极大的破坏，经济发展与环境污染并存的态势在我国表现相当明显。值得庆幸的是我国政府已经认识到这个问题的严重性，开始重视环境保护工作，并采取了一系列措施。特别是党的“十六大”后提出构建社会主义和谐社会，更是要求：加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。加快环境科技创新，加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治。完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立生态环境评价体系和补偿机制，强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。完善环境保护法律法规和管理体系，严格环境执法，加强环境监测，定期公布环境状况信息，严肃处罚违法行为。在环境会计的建设和发展当中，目前我国政府已开始着手从宏观层面启动环境会计，我们完全有理由相信，无须太久，我国企业也将走向披露环境会计信息的道路，构建一个具有中国特色的环境会计体系。