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（二）国家审计责任追究制度不够健全。虽然在审计署2004 年颁布的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中确立了审计项目质量评估和责任追究制度，并相应规定了审计项目质量责任的范围、追究质量责任的形式和评估追究质量责任的机构，但是目前基层审计机关的审计质量责任制度还不够健全，在一定程度上影响了审计质量的提高。审计责任追究制度往往是审计实务中最薄弱的一个环节，有的有制度而没有认真贯彻执行；有的责任追究制度泛泛而论，责任主体不明确；还有的甚至根本没有建立责任追究制度。其结果是审计人员责任意识不强，导致在审计工作中审计人员的不规范行为时有发生，而一旦报告中出现审计过错，也难以确定审计责任的具体环节，责任也无法落实到人，结果不了了之，形成非良性循环。
（三）审计人员自我约束意识不够，道德素质偏低。职业道德素质要求审计人员德才兼备，须具有高尚品德、正直人格和高度的工作责任心。但是，审计人员在做出违法违纪的审计行为时，一般都在职权范围内，大部分是主观故意、主动而为，这反映出审计人员的自身道德素质偏低。其形成的原因固然有社会风气和单位负责人道德水平的影响，但与职业道德教育不够也有极大的关系。在学校教育中，较长时期片面注重智育，忽视德育。在审计人员的学历教育中，系统的职业道德课程几乎没有开设，而在参加工作以后，审计人员的后续教育规定中虽有职业道德教育，但大多只是走走形式，实际很少进行职业道德培训。此外，审计人员自身存在的畏难情绪，不太愿意主动对审计中发现的问题深入调查、分析和研究，浅尝辄止和“好人主义”思想，在问题处理处罚上，存在以息事宁人的方式进行审计处理处罚，也影响了审计工作的质量和水平，影响了审计作用的发挥和审计威信的提高。
三、加强国家审计职业道德建设
审计职业道德建设作为审计机关一种精神活动的过程，是国家审计事业健康持续发展的重要保证之一，应该作为一项持续性工作和系统工程常抓不懈。加强审计职业道德建设的途径可以分为外部和内部两个方面。从外部来说，就是加强职业道德的教育和监督，形成职业道德的外部约束。从内部来说，就是要提高审计人员的自身修养，加强自律。
（一）加强职业道德的教育和监督，形成职业道德的外部约束。建立审计职业道德的外部约束，主要从以下方面着手：
1、完善相关法规和制度，依法从严审计。
设计良好且运行有效的制度能够确保审计工作的客观公正及顺利地进行。国家各级审计部门要从推动审计工作健康发展，促进建立完善自我约束机制、提高审计工作水平的角度出发，抓好审计法规制度建设，保证审计的权威性、独立性，使审计做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，提高其威慑力。
2、加强管理，完善内部约束和外部监督机制。