会计师事务所为何难逃假帐怪圈(2)
2015-03-16 01:36
导读：四是目前实行的行业收费制度使会计师事务所很难交出一份高质量的审计报告，一些业内人士对此反映强烈。 据了解，根据１９９８年国家发展计划委员
四是目前实行的行业收费制度使会计师事务所很难交出一份高质量的审计报告，一些业内人士对此反映强烈。
据了解，根据１９９８年国家发展计划委员会《关于改革中介收费的建议》，注册会计师、评估师、律师的服务收费被定为实行政府指导价，一些地方又相继制定出台了相应的地方收费标准。浙江省１９９８年物价部门对会计、审计、评估等中介服务收费实行了新的政府指导价，新实行的收费标准比以前由财政部门制定的收费标准又有很大的降幅。即使如此，记者在浙江省的一份文件上看到，"会计师事务所执行国企改制的审计、评估、验资等业务，只能按现行收费标准的４０－２０％收取"。一些会计师事务所负责人认为，这种情况使得会计师事务所对很多国有企业改制前的审计只能亏本经营，敷衍了事，根本不可能保证所谓的审计质量。
此外，一些业内人士认识反映，上下级规定不一致、地方"红头文件"违背行业规定的情况经常使注册会计师在执业过程中陷入尴尬。据浙江省注册会计师协会有关人士介绍，省内一家企业根据省级有关部门的文件，向市有关部门要求把投资损失在税前扣除，市有关部门据以批复，而企业按照市里文件执行后，注册会计师在审计时也认同了市里的批复文件，监管部门在检查会计师事务所时却认为市里的批复与国家税务局文件精神不能完全对应，因此注册会计师未披露这一问题违反了独立审计准则。这位人士说，问题在于监管部门在指责会计师事务所的同时，并不纠正有关不当文件，给注册会计师的正常执业带来很大影响。
三管齐下规范市场不可偏废
采访中，很多专家学者和业内人士认为，尽管目前会计师事务所的发展仍在很大程度上存在规模小、数量多、尚未完全脱钩等问题，但在目前已经出台的相应政策引导下，两三年后总体格局会发生一个比较大的变化。最重要、最深层的问题在于，国家有关部门要在解决假帐的源头和创造会计师事务所良好的执业环境上下工夫，即抓紧解决企业的投资人缺位、深化企业内部改革和优化会计师事务所独立审计的外部环境，并逐步理顺会计师事务所的管理体制。
内容来自www.nseac.com
一些专家建议，眼下的当务之急是做好三个方面的工作：
一是继续加大对会计师行业的整顿和规范力度，提高行业整体职业道德水平，并制定有效措施形成会计师事务所内部的互相监督机制。
二是正本清源。在企业制度改革未完成、投资人缺位问题难以解决的情况下，对企业和中介机构实行严格的同步监管，找出真正的造假者，严惩不贷。改变目前企业主要责任人无所顾忌的状况。
三是逐步在企业和会计师事务所的关系处理上形成制约。
中国人民大学会计系《我国上市公司变更会计师事务所情
