略谈新企业会计准则应用指南的意义(2)
2017-02-26 01:00
导读：二、企业会计准则应用指南与准则本身进行比较 如果说《企业会计准则》是一部，那么如何对其解释，如何执行，就是《指南》要解决的问题。因此《企
二、企业会计准则应用指南与准则本身进行比较 如果说《企业会计准则》是一部，那么如何对其解释，如何执行，就是《指南》要解决的问题。因此《企业会计准则指南》与准则本身进行比较，同样具有重要意义。
1.进一步诠释了准则中的概念 新的会计准则体系在现行准则的基础上增添了若干新准则，例如：涉及房地产行业的准则《投资性房地产》（No.3），涉及农业的准则《生物资产》（No.5），涉及金融、证券行业的准则《金融工具确认和计量》（No.22）、《金融资产转移》（No.23）、《套期保值》（No.24）、《金融工具列报》（No.37）等，涉及保险企业的准则《原保险合同》（No.25）和《再保险合同》（No.26），涉及能源企业的准则《石油天然气开采》（No.27），涉及外贸企业的准则《外币折算》（No.19）以及涉及薪酬和个人收入的准则《职工薪酬》（No.9）、《企业年金基金》（No.10）、《股份支付》（No.11）及《政府补助》（No.16）等，使我国不同行业企业在遇到具有行业特色的特殊性问题时可以直接做到有据可依。另外，新准则中还增添了《每股收益》（No.34）和《分部报告》（No.35）等准则，对上市公司每股收益的具体计算方法和分部报告的具体披露内容与方法等事项做出了详细的规定。对于第一次执行企业会计准则所可能引发的问题在准则《首次执行企业会计准则》（No.38）中进行了相应的规范。 另外，新准则引入了新的计量属性，即除了成本、重置成本、可变现净值和现值等已有计量属性外，特别增加并强调了“公允价值”计量属性，并明确规定“在公允价值计量下，资产和负债按照在交易公平中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量”。“公允价值”的计量属性在《非货币性资产交换》、《债务重组》、《房地产性投资》、《生物资产》、《股份支付》、《金融工具确认和计量》等具体准则中得到了具体运用。类似的新概念在新准则中屡见不鲜。对这些概念如何理解？在什么范围、理解到什么深度？这些问题，指南中都一一给予了详尽贴切的解答，使新准则的者能够准确地掌握这些概念。
2.详细讲解了难点 正因为与国际准则的接轨，对于大多数国内财务会计工作者而言，存在着大量的难点。比如根据《会计准则第22号——工具确认和计量》的规定，对于交易性金融资产，取得时以成本计量，期末按照公允价值对金融资产进行后续计量，价值变动差异计入当期损益。另外，对金融工具的披露从表外移到表内。 这些规定在对企业利用金融工具进行风险管理行为产生重大的同时，也增加了企业会计处理的复杂性和繁琐程度，加大了出现会计差错的可能性。而指南的发布，则会给企业会计人员以具体的指导，使其在账务处理过程中有章可循。另外，对于投资性房地产的界定、公允价值的运用条件等难点，指南也给予了深入浅出的讲解。
3.详细解释了新的会计科目、财务处理和财务报告等，提高了会计信息的质量 对于普通财务会计工作者，如何在账面上体现新准则的精神，为投资者提供有价值的信息，是他们最关心的。新准则详细解释了新的会计科目的设置、财务处理、财务报表的格式和附注的列报方法，对于准则在企业里顺利执行具有重要意义。同时新准则体系对于各类企业、各项业务都作出了统一的会计处理规范，弥补了很多原来会计制度建设史上的空白点，使企业在对经济活动进行确认、计量和报告时能够做到有据可依，有章可循。例如，新准则中关于资产减值准备计提与冲回的规定即是如此，我国现行制度和《国际会计准则第36号》都允许对已经确认的资产减值损失予以转回（国际会计准则对于商誉减值损失不允许转回），但是从我国实际运行情况看，该规定已经成为一些企业操纵损益的主要手段，不利于提高会计信息质量。为此，针对我国所处的特殊经济环境，新的《企业会计准则第8号——资产减值》第17条明确规定：“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。” 同时，我国现行八项资产减值准备都要求以单项资产为基础计提，但是在实务中，许多固定资产、无形资产难以单独产生现金流量，因此，要求以单项资产为基础计提减值准备在操作上有困难，为此，本准则引入了“资产组”的概念，要求对于不能独立产生现金流量的资产，应当按其所归属的资产组为基础进行减值测试，确认减值损失。 另外，新的企业合并准则明确了企业合并采用购买法，并规定对于同一控制下的企业合并以账面价值为会计处理基础，而对于非同一控制下的企业合并则以公允价值为会计处理基础。这样就限制了上市公司通过合并或置换等手段制造利润的行为。 总之，新会计准则的中心思想是加强会计信息的相关性，提高会计信息的可比性，增强会计信息的真实性，而企业会计指南保证了这一中心思想的贯彻落实。
