浅析会计诚信缺失原因及解决对策(2)
2017-03-11 01:02
导读：5、会计制度本身存在的缺陷和漏洞 会计准则、会计制度的漏洞与执行的伸缩性等，为虚假会计信息的产生提供了条件。具体表现为：（1）会计原则为虚假
5、会计制度本身存在的缺陷和漏洞
会计准则、会计制度的漏洞与执行的伸缩性等，为虚假会计信息的产生提供了条件。具体表现为：（1）会计原则为虚假会计信息提供了操作空间。（2）会计政策为企业提供越来越宽的选择范围，会计信息提供者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他目的会计政策。（3）会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便，针对同一经济事项，会计人员可能有若干种可供选择的方法，做出不同的估计。（4）会计准则的滞后性，为会计造假提供契机。（5）会计人员没有独立地位。
二、会计行业诚信重塑的具体对策
1、加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间
第一，加快会计准则的研究和制订，完善会计准则及相关会计制度，规范会计行为，确保会计信息真实。第二，对未来会计环境的变化做超前的分析，使会计发展具有较好的稳定性和持续性。第三，协调好利益相关者之间的利益关系，使各方的利益都能在有关准则及制度中得到充分体现，增加各方对准则及制度的认同。尽量减少可供选择的会计程序和方法，缩小会计选择的范围。第四，合理确定“重要性”的范围，不能由上市公司自愿选择。第五，尽快制定会计行业的诚信建设纲要和实施细则，为会计的诚信建设提供一个良好的社会环境。
2、完善公司治理结构
（1）建立股东对经营者的强力约束机制。（2）以法律方式规范公司董事会的构成，责任等。（3）完善监事会制度，充分赋予监事会实际的监督权。（4）对经营者进行制衡与激励，以实现自我约束和激励。（5）完善经营业绩评价体系。（6）建立经营者人才市场，健全经营者更换机制。（7）实行职工参与制度，发挥职工的管理主体作用，有效监督经营者的日常经营活动，防止会计舞弊行为发生。
（科教作文网 zw.nseac.com整理） 3、搞好财会人员继续教育，提高财会人员综合素质
（1）注重宣传。国家通过报刊和其他宣传媒介，广泛宣传了我国会计制度改革的最新进展和举措，宣传会计工作和会计信息在社会主义市场经济体制中的重要作用。（2）组织培训。应考虑到企业的现状，随着国有企业改革的进一步深化，会计准则的适用范围也将会逐步扩大，最终目标是所有企业都要执行新准则。新准则、新制度、新规程、新程序在实务操作中要具体运用，有一定的技术难度，对会计人员的知识结构提出新的要求，需要懂得多方面知识的复合人才。财会人员应积极主动地学习，为全面适应新形势的会计工作打下坚实基础。（3）考核监督。财会人员继续教育，不能敷衍了事，只讲过程，不讲效果。各级财务业务主管部门在组织好本部门和所属单位的财会人员培训的基础上，应制定一些相应的考核监督制度，督促会计人员更好的学习。可以把继续教育与财会人员专业技术资格评审，每年先进工作者的评选以及会计证的年检联系起来，让各级财会人员真正动起来，主动学习，主动适应，主动提高。
4、建立民事赔偿制度，加大造假成本
（1）建立民事赔偿制度。尽快建立民事赔偿制度，对参与造假，无论是公司（投资者或经营者）、律师，还是评估师、会计师，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起诉讼，要求赔偿。（2）加大对会计造假的惩罚力度，提高会计失信成本，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益，以此消除利益驱使而造假的可能。（3）构建有效的市场退出机制。对不遵守行业操守。不守信用的企业或个人，出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业。
5、推行诚信保险制度
会计诚信建设必须纳入整个社会的信用体系建设之中。实施诚信工程，应着力解决好以下几个问题：（1）加强诚信教育。广泛开展宣传教育活动，使全社会的人们都认识到诚信的重要性、缺乏诚信的危害性，形成诚信者受尊重、缺失诚信者遭鄙视的社会环境和舆论氛围。（2）打造信用政府。政府作为掌握公共权力者，享用和支配着纳税人的钱，实质上和纳税人之间就是一种契约关系，要守契约、讲诚信，切实为纳税人谋取利益，通过制度建设，规范和保护诚信，严厉打击各类造假等缺乏诚信行为，杜绝“官出数字、数字出官”的浮夸风，提高政府信誉度。（3）建立信用档案。目前，我国单位和个人的信用档案还是空白，信用中介机构的发展也刚刚开始，信用评估行业整体水平不高，市场竞争无序，还没有建立起一个完整、科学的、社会化的信用管理支持体系。
