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试论新时期的会计诚信问题(2)

2017-05-29 01:10
导读:四、加强会计诚信 1.加强社会教育机制,提高全社会道德水平 现阶段大力提倡社会化的道德教育,开展会计诚信教育,有利于提高会计人员的道德情操,
 四、加强会计诚信  1.加强社会教育机制,提高全社会道德水平  现阶段大力提倡社会化的道德教育,开展会计诚信教育,有利于提高会计人员的道德情操,养成良好的诚信品质,进行会计诚信实践活动。在大中专财会专业的课程设计中,在会计执业资格考试的内容里,在会计人员进行继续教育时,诚实守信等会计职业道德应作为重要考核内容,使会计从业人员牢固地树立诚信意识。特别是各财经大专院校,要充分重视会计职业道德在学校教育中的重要地位,采取各种措施来培养学生的会计诚信理念。  从会计诚信同社会诚信的关联性来看,最重要的是要加强社会各行业规则意识的培养。规则和诚信是紧密相联的,规则意识淡薄,诚信必然失去,社会成员的市场竞争也必然是无序的竞争。其次,社会舆论价值取向,能给会计人员以某种荣誉感或耻辱感。当会计人员的行为符合职业道德规范,受到社会舆论的赞誉时,会感到喜悦和自豪,使会计人员的言行得到鼓励;当会计人员的行为不符合职业道德规范,受到社会舆论的谴责时,会感到内疚和羞耻,会计人员的言行将受到抑制。对不守诚信而造成严重后果者,不仅在经济上追究责任,还应追究其法律责任,因此,大众媒体要把握社会舆论导向,应当建立和培植揭露虚假会计信息的市场力量,以改变目前造假力量大于抑制力量的失衡状态,为会计诚信建设营造有利的社会环境。  2.建立健全社会信用制度和机制  首先,要建立一套社会信用制度和机制。应该设立相应的奖惩措施,通过奖惩措施的实施,使不诚信者付出巨大的代价,如晋升无望,面临失去工作,受到同事的鄙视和冷淡,诚信者获得奖励,从而使得诚信成为一种理性行为。其次,要加快建立社会信用监督制度。国外有种“信誉局”,信誉局的电脑记录了每个成年公民所有的信用资料,并向社会开放,不良行为一旦被信誉局记录在案。此人的信誉就有污点了,公民的求职、贷款等都将受到信誉记录的影响。一位经济学家讲过一则小故事,颇有意味:一位留学生在国外乘公共汽车逃票,当时并没对他罚款,他自以为洋洋得意,谁料毕业找工作时才发现已被记录在案,虽然学习成绩优秀,求职却遇到障碍。他因小失大,后悔不及。这则故事令人回味、深思,因此,应通过制度建设,用制度搭建“诚信防火墙”,使会计诚信从“良心主导”走向“规范”,从单纯的说教成为会计人员自觉、理性的选择。  3.加强法制和政府监管,发挥法律和行政力量  诚信来自于严格的法制化监管,如果没有严格的法律约束,单靠道义上的提倡,那是空中楼阁。目前需解决惩治造假的“精确制导”的问题。所谓法制的“精确制导”,是指:明确有什么启动对会计欺骗的诉讼程序,改变“民不举,官不究”的局面,使违法企业浮出水面,明确规定会计真实性的具体法律标准,降低名义上的要求,锁定少数违法企业和恶劣行为,解放大多数的企业,明确规定负责人是会计信息真实性的唯一责任人,把会计人员解脱出来,明确区分会计责任和审计责任,瓦解两者的欺骗联盟。要不断完善会计法制建设。要研究司法会计,提高会计立法和执法的科学性。  要明确有关会计的政府监管的责任问题。政府监管部门的责任就是要解决防止造假,惩处造假,以及严格执法问题,过去企业都由上级主管,企业出了任何问题,上级都要受牵连。上级对企业的监管是预防性的,逐级监管,有完善的控制系统,现在政、企职能分开,企业的自主经营权得到解放,相关的预防性的监管责任变得模糊,使企业缺乏有效的监管,因此随着经济的发展,行业监管应不断强化,以使得职责统一、明确。会计制度应客观上保持一贯性、稳定性,对会计制度改革要慎重,以保持会计数据的连续性。  4.提高会计从业人员业务素质  会计人员是经济信息的加工者,其素质高低将直接影响到会计信息质量的高低。因此,需要会计人员不断更新知识,掌握符合经济发展形势的会计理论,并结合国家相关会计新准则、新规定的出台,加强会计人员后续教育力度,促进会计人员业务水平不断提高。使一批具备较高政治素质、较强业务技能和工作能力的优秀的年轻骨干充实到会计队伍中来,自觉抑制和监督会计不诚信行为,保证会计信息质量。并且要进一步在立法上完善制度建设,切实加大对会计人员的保护力度,使会计人员能挺直腰干坚决抵制会计不诚信行为,坚持对做假账说“不”,从而保持良好的会计职业操守,真正做到以“诚信”为安身立命之本,以“不做假账”为道德准绳。
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