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会计信息失真相关问题的思考(2)

2017-06-14 01:34
导读:三、有效治理信息失真的几点建议 1.加强会计法规建设,做到有法可依。《会计法》明确规定:会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对违法收
  三、有效治理信息失真的几点建议  1.加强会计法规建设,做到有法可依。《会计法》明确规定:会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对违法收支不予办理。但在具体工作中存在有法不依、执法不严、违法普遍、处罚难办等尴尬。修订的《会计法》应考虑这一问题,明确责任,特别是对将虚假会计信息提供给国家、、投资人,并导致损失的人员予以处罚,详细规定处罚的具体标准,提高《会计法》的可操作性。  2.综合治理,加大执法力度。要在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这几个环节上齐抓共管形成合力。凡是单位负责人授意指使会计人员编造篡改会计数据,弄虚作假,损害国家、社会、投资人利益的,必须追究责任、行政责任以及刑事责任,做到依法严惩。  3.进一步完善现行会计,发挥理论的指导作用。会计理论的已有五百多年了,随着社会的变迁、经济的发展、观念的更新,有些原则和假设已不适应现在的需要,但仍继续使用。这就存在理论滞后于现实的问题,无形中给虚假会计信息提供了理论盲区,应进一步会计理论,关注前沿问题,使会计理论发挥作用。  4.完善会计管理体制,实行会计委派制。几年来的会计委派制实践,取得了初步成效。首先,加强了预算资金和国有资产的管理,在很大程度上堵塞了财务管理漏洞,发挥了财会工作为服务的作用。其次,会计委派制有效地控制了会计信息虚假现象的发生,有利于提高会计信息质量,促进了会计工作规范化,一定程度上实现了会计信息真实化,发挥了财会工作为经济建设服务的作用。再次,明确了委派会计人员相对独立的职能地位,发挥了会计人员的监督作用,促进了依法理财水平的提高,加强了效益财政建设,推动了会计管理体制的改革,为财政改革的不断深化发挥了作用;同时,实行会计委派制,还有利于加强对企业违法违纪行为的监督,有效地遏制了腐败现象的滋生和蔓延,强化了勤政廉政建设,提高了政府管理社会能力,发挥了财会工作为社会发展服务的作用。  5.加强指导检查监督力度,规范会计工作程序。要对各单位会计数据、凭证、报表等基础资料以及材料、物资、设备等进行不定期检查,做到账账相符、账实相符,对会计信息质量进行验证、检查、监督。各级财税、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,各级主管部门也要真正负起领导责任,对弄虚作假违反财经纪律的行为严肃处理,对有关人员予以行政处分、经济处罚,直至追究刑事责任,加大打击力度。同时发挥审计、会计师事务所等社会中介机构作用,建立注册会计师、审计师制度。注册会计师应树立起强烈的风险意识、责任意识和职业道德意识,保证会计信息的质量。  6.加强会计基础工作。认真执行《会计基础工作规范》,发挥会计的核算监督职能,按照《会计基础工作规范》要求规范整个会计处理过程,建立健全稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位轮换制度,为会计信息报告的真实性打下良好基础。  7.提高会计人员素质。通过开展各种行之有效的活动加强,培养会计人员依法从业的习惯;通过加强管理、建章立制规范从业人员的工作行为,提高业务水平和工作能力;通过经济手段、行政手段、法律手段的综合运用,教育广大财会人员忠于职守,管好账、理好财,为国家和社会以及投资者提供真实的会计信息。
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