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浅议《会计法》对农村财务会计工作的影响(2)

2017-08-06 04:04
导读:三、农村财务会计工作中存在的问题及原因 1、认识上有问题。 部分基层干部对财务会计工作认识不清。特别是有的村政一把手,认为会计工作是会计个人
 三、农村财务会计工作中存在的问题及原因  1、认识上有问题。  部分基层干部对财务会计工作认识不清。特别是有的村政一把手,认为会计工作是会计个人的事,没有把自己置身于会计工作中,不明确自身应负的法律责任,这主要原因一是受自身文化素质和参政时间及经验的限制,对农村财务会计工作没有一个明确的概念和认识。在财务管理上,有的村干部可以说是“盲子”,连会计报表都看不懂,又怎么谈管理;二是政府有的部门没有认识农村财务对地方的程度,在培训指导上没有注重对村干部贯输一些应知应会的财务会计法规常识;三是因计划经济与市场经济接轨,会计政策变更大,农村接受新知识与政策的速度相对滞后,这对农村干部和农村财务人员来讲有点应接不上。  2、农村会计人员队伍不稳定,人员素质急待提高。  一是三年一届的村委会换届选举,不能保证会计人员的相对稳定;二是有的会计人员自身文化素质不高。虽然政府主管部门加大了对从业资格的审查,但村委会属于自治组织,村委会成员由村民民主选举产生,村财务人员的使用由村委会确定,因而在会计资格认定上无法得到保证;三是农村财务人员有的身兼数职,忙于应付事务,从事会计工作业务时间无法保障,在一定程度上影响了财务会计工作和财务人员自身业务水平的提高。  3、财务收支无计划,预算管理难执行。  预算管理在有的村还是盲区。财务收支无计划,更无控制措施,随意性大,由此造成村财务收入应收难收呆、悬帐多,开支赊欠挂帐多又不及时了结产生的债务多,使得村财务遗留问题多,家底不清。  以上这些问题的存在,大多都是未严格遵守《会计法》造成的。这说明在村级财务《会计法》实施有差距,财务会计工作相对滞后,使得民主理财、财务公开成为走过场,农村老百姓不放心村干部,特别是处于城乡结合部的农村,因经济快,村级经济活跃,而村级财务没有严格执行《会计法》财务会计工作跟不上发展的形势,使得会计信息失真,当反映的经济情况不真实、不完整,导致干群矛盾,严重影响了农村的稳定,影响了地方经济的有序发展。  四、依法行使职能,促进农村财务会计工作走上法制化、规范化轨道  1、各级各部门应重视农村财务会计工作。  一是各级领导要高度重视,要把农村财务会计工作当作农村工作的大事来抓,列入重要的议事日程;二是各级职能部门要配备得力的农村财务会计业务专干,指导做好农村财务会计工作,当前应特别注重做好新、老制度转换的业务指导工作,同时应重视从事农村财务会计管理工作者,提高他们的工作积极性;三是要加大《会计法》在农村财务工作中的普及性,通过宣传和培训,提高基层干部对《会计法》的认识,强化依法理财观念;四是制定确实可行的考核办法,将村级财务管理纳入各级目标管理考核,督促村委会做好财务会计工作;五是对村级财务人员应定期组织专门的培训学习,多开展一些诸如赛帐式的业务交流活动,以此提高财务人员的业务水平。  2、强化措施,全面推进“村账乡代管”工作。  从2003年起,我区全面推行“村账乡代管”工作,这项工作的开展,促进了农村村级财务工作的规范化,通过“村账乡代管”工作,督促村组织建立健全了财务会计制度和相关内部控制制度,促进了《会计法》的有效实施。我们应重视这一举措取得的成果,经验,积极应对在“村账乡代管”工作中出现的问题,特别是农村集体资产管理问题不容勿视,应在农村内部管理和内部控制上下功夫,建立健全各项制度,匹配考核措施,实行全面质量管理,才能确保这一工作稳妥推行下去。  3、鉴于农村财务工作的复杂性和政府部门的财力、人力限制,目前实行“村账乡代管”的也只限于村集体经济组织的财务会计工作,对未进行改制的村级集体以及村民小组的财务会计工作还因多种原因未进行托管。如何全面做好农村财务工作,有待我们共同探索。我相信只要各级领导和部门,支持和重视农村财务会计工作,《会计法》将得以有效实施,农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道,农村社会稳定将会有所改观。
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