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对企业会计政策选择的分析(2)

2017-08-10 01:10
导读:(二)对准则制定者的。在会计政策的制订和规范过程中要从全局出发,考虑政策的适应性和广泛性,需要以“充分性原则”来体现其政策制订过程的决策


(二)对准则制定者的。在会计政策的制订和规范过程中要从全局出发,考虑政策的适应性和广泛性,需要以“充分性原则”来体现其政策制订过程的决策民主性。会计制度的制定者对管理当局选择会计政策的影响也是其的之一,因为任何一项会计政策的出台都是一种为转移财富而进行的竞争,会计制度的制定者作为一个代表国家利益集团,也决定了其参与政策制定的动机是为谋求自身利益,他们会通过制订包括会计准则在内的各种管制性的规章,将资源的控制权转移到政府手中。他们以会计制度规范企业的财务活动时也会考虑国家对社会资源的配置和对企业资本结构的影响。由于在制定政策时会受到各方(包括政府、各行业、各团体以及各种民间组织)的影响,各方对会计政策的影响主要是谋求会计准则的制订权和具体会计准则的选择权。从新会计的看,我国的会计制度除了国家的统一会计制度外,各行各业都在自己所管辖的范围内制定了自己的财务及会计制度。但作为代表国家利益的政策制定和规范者也不可能规范企业的每一项经营活动,政府也就只能对一般性的会计规范即通用会计准则做出规范,而将剩余的具体会计政策留给市场主体自己选择。正因如此,选择会计政策就成为企业的一种正常行为。

(三)对企业管理当局的影响。企业管理当局非常关心市场效应和企业的会计信息对投资者的影响。一个规范的企业是两权分离的。股东财富的最大化通常是管理选择行为所引用的标准。而受托责任观隐含了管理当局有责任按投资者的利益行事。但在生活中管理当局也有自己的实质性的利益。因为管理当局的薪酬是与企业的经营业绩好坏直接相关的,如以股票期权作为奖励报酬等,这就使得管理当局更注重企业的经营成果,特别是企业的财务成果。为了达到管理当局的经营目标或其他目的,管理当局会在各种财务结论之间选择对自己有利的会计政策。如会计的变更、会计信息的披露方式以及所披露的会计信息的含金量等。 内容来自www.nseac.com

在计划经济条件下,我国企业执行政策制订的统一会计制度,会计处理方法几乎没有可选择的余地,随着企业自主权的扩大和企业会计准则及具体会计准则的实施,企业会计政策选择有了较大的空间,允许企业拥有会计政策选择权的本意是让其选择最能反映其财务状况、经营成果和现金流量的会计处理方法,但事实上却成了一些企业管理者谋取不当利益的手段,并进一步加剧了会计信息失真和国有资产的流失程度,产生了不良的经济后果。可喜的是,我国新出台的会计法规和会计准则已开始对企业会计政策选择做出了严格的限制,我们期待着这些法规的实施对规范企业的会计选择行为能起到良好的预期效果。

(四)对注册会计师的影响。注册会计师之所以要对企业的财务收支活动进行审计,是由于企业管理当局和投资者之间存在着潜在的会计信息不对称。作为独立第三方的注册会计师对管理当局所编制的财务报表进行独立鉴证既是对投资者负责,也是对管理当局的经营行为负责。由于企业管理当局是会计信息的控制和制造者,他们在提供会计信息时会站在经营管理的角度利用合法和必要的会计手段对企业的财务数据进行调整。如果不对其进行合法真实的审计,就会给投资人和债权人等提供错误的信息,从而影响投资人的正确决策。因此,从注册会计师的角度看,企业对会计政策的选择也为注册会计师提供了审计线索。当注册会计师对企业的财务收支情况进行审计时,他就必须对企业会计制度进行甄别,并提出自己的审计意见。为投资者提供客观、公正的会计信息。同时,注册会计师有权向企业管理当局提供其在财务决策方面如会计方法变更方面的管理建议,以及对管理当局变更会计政策的潜在影响及其所偏好的财务收支系统作出评价。 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理)

(五)对会计信息中介者的影响。会计信息中介者是指那些利用企业会计信息对企业的生产经营情况、财务收支情况等进行预测,并将分析预测的信息资料提供给会计信息使用者的分析师和咨询机构。他们会利用各种手段和方法收集企业公开的和非公开的各种经营和财务信息,并进行适当地技术分析处理并对其作出解释,为会计信息的使用者提供更多、更有用的财务信息。因此,会计信息中介者会尽可能地收集企业管理当局的现行的会计政策,并评价现行会计政策对企业生产经营的影响和企业财务状况的影响。
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