加强会计基础工作(2)
2017-08-12 06:37
导读：二、健全的会计制度是加强会计基础工作的重要基础 企业会计制度是会计工作运行的前提。完善会计制度，既可以保证企业内部会计工作有一个良好的工
二、健全的会计制度是加强会计基础工作的重要基础
企业会计制度是会计工作运行的前提。完善会计制度，既可以保证企业内部会计工作有一个良好的工作秩序及保证会计工作的质量，还可以使每一位会计人员做到有法可依，有章可循。《会计法》、《企业会计制度》和《会计基础工作规范》等配套法规是通过法律形式解决会计基础工作中具体问题的工具。不仅强化了会计监督,更明确了会计工作方法,为解决会计秩序混乱问题提供了法律保障。所以，国有企业要依据各项法规，结合单位实际，建立健全并不断修订和完善内部管理制度,制定切实可行的财务会计管理、资金管理、财务收支管理、存货管理、固定资产管理、对外投资管理、成本核算管理、营业收入及利润分配、财务报告和财务分析、会计岗位、会计委派等配套制度。通过一系列制度的制定、完善和实施,有效规范企业财务行为,强化财务管理和财务监督，遏制财务管理混乱现象，促使会计基础工作更好地为企业服务。 三、审计监督是加强会计基础工作的有力保障
一是转变内部审计模式。一些国有企业的内部审计模式好比是“用左手打右手”，肯定是“不疼不痒”。当前我国为提高和突出审计效果，国家审计署从今年开始派进公安人员，进一步增强审计威力。同样，企业内部审计部门也应该有一个新的角色定位，一是从行政隶属关系应当脱离本级企业，直接作为上级单位的派出机构，或直接作为国有资产监督管理委员会的一种分支机构。切实使内部审计通过协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性，来促成好的控制环境的建立，维护会计环境。其次，审计部门要独立于被审计单位和部门，审计人员必须高于被审计单位和部门原任及现任领导的职务，并且必须直接向董事会或上级审计部门报告。如果银广厦的内部审计有效，虽然不一定能够完全制止虚假会计信息的产生，但会加大制造虚假会计信息的成本，因此也会有一定的控制作用。既然银广厦能够通过伪造
购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段，虚构利润7.45亿元，可见其内部审计即使存在，也起不到审计作用了。所以对内部审计部门必须强化独立性和地位性，只有这样才能保证内部审计的权威性，否则只能是形同虚设。三是实行全过程审计。根据调查一些国有企业内部领导离任审计状况来看，多数都是“亡羊补牢”。所以，内部审计必须改变事后审计（离任审计）的习惯，推行定期审计，并突出和强化事前、事中审计，达到提前发现和预防单位领导人在任职期间指示制造虚假会计信息的情况。
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二是发挥社会审计作用。注册会计师存在的意义就是要反映企业真实正确的经济事项，揭示企业被审事项的“庐山真面目”，让社会公众认为经过注册会计师审计的报表是绝对不存在错弊的。可是在现实中，有许多注册会计师一方面在受企业意志的干扰，一方面还在承担潜在的审计风险。1998年以前在总体效益低下的情况下,国有大中企业经过包装（制造虚假会计信息）上市，几乎都能通过注册会计师的审计关，特别是银广厦事件在各个审计领域引起了轩然大波。于是，目前我国已经制定了42项独立审计准则及相关规定,基本上建立起中国独立审计准则体系。其目的就是在逐步加大注册会计师的审计权力。加大中介审计力度，可以进一步严肃企业内部财经纪律,依法规范和强化监督企业经济行为, 确保为会计基础工作提供一个健康的环境。
四、提高会计人员素质是加强会计基础工作的坚强后盾
随着市场经济的快速发展，会计人员面临着加入WTO、知识经济、会计体制改革和国际会计惯例接轨等各种挑战，唯有提高会计队伍的素质，才能适应市场经济的发展和国有企业的改革发展。要保证会计基础工作健康运行，必须要有一支忠诚企业、思想高尚、作风过硬、业务精通的会计队伍作后盾。为此，会计人员要苦练内功，以精益求精、高度负责的态度，细致扎实地工作，并做到 “四高”、“五坚持”、“六要求”。“四高”：坚持“高标准，高质量，高素质，高姿态”的工作目标。“五坚持”：坚持会计人员职业道德教育同企业精神文明建设相结合；坚持树立牢固的正确的世界观、人生观、价值观、道德观；坚持树立优良的工作作风和牢固的敬业精神；坚持以身作则，自我约束，严于律己，洁身自好，守身如玉；坚持维护原则，秉公执法，不畏权贵，不徇私情，坚决同一切违法乱纪的行为作斗争，坚决抵制一切营私舞弊的违法现象。“六要求”贯彻《会计基础工作规范》规定的“六要求”：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。
