对银行会计信息质量的认识与思考(2)
2017-08-13 04:24
导读：提高会计信息质量问题的多方位思考 基于以上会计信息质量问题的深层次认识，笔者认为，解决会计信息质量问题是一项复杂而庞大的 系统工程 ，必须采
提高会计信息质量问题的多方位思考
基于以上会计信息质量问题的深层次认识，笔者认为，解决会计信息质量问题是一项复杂而庞大的
系统工程，必须采取多方位综合治理的办法来解决。
各项业务开展以法规为准绳，强化对经营者的约束，依法经营，不做违规业务，提供真实的核算凭据，是提高会计信息质量的前提和保证各项业务都要通过会计核算反映出来，因而只有依法经营各项业务，不做违规业务，提供真实的核算凭据，这是保证会计信息质量的前提和保证。有的行经济活动的有关情况不通过大帐核算，主要是为了掩盖违规经营和私设“小金库”，有的行违规经营，为了掩盖事实真相，通过会计核算弄虚作假，有的行为了完成有关考核指标，提供虚假的凭据给会计人员记账。这些都严重影响会计信息质量。因此，为了从源头上提高会计信息质量：一是要强化经营者的法制意识，知法懂法守法，按照《商业银行法》经营业务，按照业务授权进行经营活动，严禁超业务范围、严禁违规经营、严禁帐外经营；二是树立统一法人观念和全局观念，强化对经营者的约束，坚决克服自身利益驱动的影响，决不能把会计信息作为完成考核任务的“调节器”；三是明确责任主体，对于违规经营、帐外经营以及提供虚假凭证和调数、调帐、调表的问题，如果主要看作是会计人员的责任，那就是本末倒置，当然会计人员有不可推卸的责任，但责任主体应该是机构负责人以及业务部门，这一点在有关制度应该明确，决不能使指使者不了了之，执行者身受其害；四是加大执法力度，对问题较多的行要重点检查，采取处罚措施，对问题严重的行，一经查实，严肃处理，决不能姑息迁就，对违反国家法律的，移交司法机关处理。彻底铲除会计信息失真的“土壤”，保证会计信息质量的真实、完整。
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人员以提高素质为前提，以诚信为本，遵守准则、制度，实事求是，不做假帐，是提高会计信息质量的关键所在会计信息是通用的国际商业语言，各项业务都要通过会计这一“关口”，会计工作就是要把住这一“关口”，这是提高会计信息质量的关键所在。许多银行之所以走到崩溃边缘，甚至沦落到破产的境地，一个重要的原因是失去了对真实的会计信息的追求。就会计方面来说，一是要提高业务素质，认真并坚决贯彻执行党和国家的方针政策，坚定正确的
政治方向，遵守职业道德，熟悉《会计法》、《会计准则》以及《会计核算制度》，尤其要对变化了的规定、新的规定吃透精神，正确使用，为提高会计信息质量提供政治业务保证；二是从法规上明确授予会计人员独立行使职权的职能，现在许多会计人员面对指使难以抵挡，没有起到“闸门”作用，关键是会计人员不独立行使职权，为此要在法规上确立独立行使职权，不受任何干涉的规定，为提高会计信息质量提供组织保证；三是以诚信为本，实事求是，正确使用会计科目，依法编制会计凭证，完整登记会计帐簿，如实编报会计报表，真实地反映各项经济业务情况，自觉抵制各种违规行为，不搞假数字、假报表、假帐簿，为提高会计信息质量提供执行保证；四是对有法不依、知法犯法者要从重从严处理，真正做到执法必严，违法必究，同时在核算环节上划清会计责任，制定相应的会计责任追究制并组织落实，为提高会计信息质量提供落实保证。
内部运行模式改革以减少层次环节为手段，政出一家，数与数核对，实现数据共享，实行会计负责人委派制，是提高会计信息质量的重要措施现行会计信息的政出多门、数出多门以及层层上报不能不说是一大弊端，那么怎样来进行改革才能提高会计信息质量呢？一是以为依据，减少上报层次，减少上报环节，使层层不能改数，按会计总帐的本来面貌反映；二是涉及到会计核算方面的规定，必须由会计部门一家来出台政策，做到规定的统一性和衔接性；上报的数据，要以会计总帐为准，并严格按照一、二级科目由一家上传，不能满足业务需求的统计数据，在总数必须与总帐核对一致后，分项数据根据实际需要上报；三是实现城市综合网系统的会计信息共享，并逐步做到上级行能随时看到下级行会计核算系统的数据，向无纸化方向迈进；四是实行会计负责人委派制，会计负责人不受本机构的领导，受上级行的领导，营造一个会计人员独立行使职权的管理模式，只对会计法规制度负责，确保会计信息质量的提高。
