国有企业会计委派制存在的问题与解决思路(2)
2017-08-13 05:43
导读：2、加强法制建设。建立国有企业经营者经济责任终身制，对造成国有资产流失的企业经营者加强约束，强化执法力度。 3、培育职业经理人市场，对国有企
2、加强法制建设。建立国有企业经营者经济责任终身制，对造成国有资产流失的企业经营者加强约束，强化执法力度。
3、培育职业经理人市场，对国有企业经营者上岗引入市场竞争机制，彻底改变国有企业干部行政任命制，真正做到“能者上、庸者下”，改变干部能上不能下的现状。
（二）内部法人结构治理
1、规范董事会建设。在一元化的国有企业内部，董事会是最高领导机构，但董事长总经理一人兼或经营班子成员多是董事会成员等情况的存在使得企业董事会徒有虚名。因此，必须按企业制度的要求规范董事会的建设，引进独立董事制度，变一言堂为群言堂。
2、加强监事会建设。由于监事会成员的工资、福利等待遇需在服务企业支取等多种原因，监事会在一些企业实际上已演变成一个摆设，并不能按产权单位的要求对企业进行监督，与日常的会计监督也不能互相支持、配合。因此，必须改变监事会人员组成与薪水支取方式，真正发挥监事会的监督作用。
3、明确界定委派人员的权力与责任，从制度上保证下派人员深入企业的各个环节，有机会参与企业的重大决策，从待遇上消除会计人员的后顾之忧，从激励机制上激发会计人员的积极性，从法律责任上划分监督人员的责任与经营者的责任，使责权利相匹配。
（三）建立外部监督体系
外部监督体系是有效的评价手段。独立、公正的注册会计师审计是评价国有企业经营者经营业绩、会计委派人员监督效果的有效评价尺度，通过外部审计为会计委派效果的评价建立一个公平的环境。
（四）加强对会计人员的
培训 （转载自科教范文网http://fw.nseac.com） 会计人员自身水平的提高，是现有会计委派制度作用加强的必要条件。只有全面掌握现代企业经营、管理知识，会计人员才有可能加大监督力度、深化监督深度。
通过制度的建设、完善和全面的综合治理后，国有企业会计委派制度的作用必将得到进一步的提高。
