会计准则国际化透视(2)
2017-08-14 01:37
导读:应当看到,在制定国际会计准则的问题上,尽管IASC和FASB的较量还未结束,但近年来随着IASC的改组,它与FASB在许多问题上已达成共识。人们希望有关国家
应当看到,在制定国际会计准则的问题上,尽管IASC和FASB的较量还未结束,但近年来随着IASC的改组,它与FASB在许多问题上已达成共识。人们希望有关国家和会计组织从全球经济发展的大局出发,充分考虑不同国家的实际情况,求大同,存小异,制定切实可行的国际会计准则。
三、世界各国的选择
从目前的情况来看,IASC的国际会计准则与美国的GAAP是世界范围内应用较为广泛的两套会计准则,许多国家的证券交易所同时接受外国上市公司按这两套会计准则编制的财务报告。但在决定IASC准则与美国GAAP到底谁能成为全球会计准则这一问题上,世界各国作出了不同的选择。
在欧洲,大多数国家属于大陆法系,它们的会计规范一般都采用会计立法的形式。随着市场化和国际化程度的加深,一些国家如法国、德国等相继成立了会计准则委员会,并向国际会计准则靠拢。而比利时、奥地利等国,也陆续修改了,允许上市公司按国际会计准则编制财务报表。至于英国,它与IASC更有着千丝万缕的联系,因为IASC的总部就设在伦敦,而且英国人还长期担任着IASC的主席或秘书长,在国际会计准则委员会中一直充当着主要角色。欧盟作为世界上最大的政治和经济结盟的区域性组织,它对IASC及其准则也给予积极支持。早在1989年,欧盟就发布报告说,在一般情况下,国际会计准则与欧盟指令具有可比性。1999年,欧盟宣布允许欧洲公司使用国际会计准则。2000年,欧盟宣布,2005年以前所有的上市公司都要遵守国际会计准则。从上述分析可以看出,欧洲的政府部门、会计职业界和经济实体,都比较倾向于采用国际会计准则。
在亚太地区,由于受、和等因素的,不同国家和地区也有各自的选择。一些受美国影响较深的国家,如日本、韩国、菲律宾等,易接受美国的GAAP,而一些受英国会计影响较大的国家,如马来西亚、新加坡等,更倾向于使用IASC准则。在亚太地区支持IASC准则的还有。我国早在1992年就向IASC派出了代表,1997年正式成为IASC的成员,并作为观察员参加了IASC的理事会议。在会计准则国际化的上,我国始终支持IASC及其准则。
(科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理) 四、会计准则国际化的趋势及其环境
会计准则的国际化,反映了经济全球化对会计的要求,这种趋势是不可阻挡的。但是,我们在透视会计准则国际化及其发展前景时,也应清醒地看到,世界
会计学术界和职业界以及政府监管部门热烈讨论的高质量会计准则,只不过是一种理想化的东西,所谓高质量的会计准则,也许在发达国家的资本市场条件下是最好的会计准则,但在发展中国家的资本市场条件下就不一定是最好的会计准则。尽管会计准则国际化是大势所趋,但各国在制定会计政策时,还必须考虑不同的会计应用环境。
(一)经济体制和投资者
由于经济体制不同,资金提供者不同,政府对经济宏观调控的方式和力度就不同,不同国家会计准则制定的目的也就呈现出明显的差异。比如,法国实行计划指导下的市场经济体制,国家对国民经济要进行广泛的调节和干预,国有化成份占有较大比重,企业外部资金主要来源于银行,在这种经济体制环境下,法国会计准则制定的目的主要是满足政府宏观经济调控的需要,并注重满足银行债权人的信息需求。而美国实行的是自由市场经济体制,证券市场极为发达,私有制企业占绝对优势,在这种经济体制环境下,美国会计准则制定的目的,主要是满足私有投资者和债权人进行经济决策的需要,并注意保护证券投资者的利益。
(二)体系和政府干预程度
世界各国的法律体系是不相同的,有成文法,也有惯例法。在成文法体系的国家,会计法和会计准则要纳入整个国家的法律体系,由国家来制定,因而具有法律的强制性和权威性,我国就属于这种体系。在惯例法体系的国家,会计不是法律,而被认为是与的混合体,政府对会计法律和会计准则的干预程度很小,会计准则主要由民间会计职业团体制定。