浅议公司会计政策的选择(2)
2017-08-15 01:08
导读:三、会计政策选择的可能性 1、信息不对称。公司所有者无法全面了解经营者采取的行动,所有者与经营者之间存在信息不对称。这种信息不对称可能会导
三、会计政策选择的可能性
1、信息不对称。公司所有者无法全面了解经营者采取的行动,所有者与经营者之间存在信息不对称。这种信息不对称可能会导致经营者在会计政策选择行为上采取机会主义行为,进行会计政策的逆向选择行为,选择那些为自己牟取最大效用的会计政策。
2、投资者的“功能锁定”现象。投资者对待会计信息存在“功能锁定”现象,即认为股票价格与会计方法存在一种机械性的关系,股票价格随会计方法的不同而不同。其解释是:(1)投资者获得的信息及处理能力是有限的;(2)我国证券市场不符合半强式效率假说,市场存在“功能锁定”现象。投资者的功能锁定意味着公司经理人员可以通过操纵公司账面利润达到蒙蔽市场的目的。
3、会计准则的局限性。会计准则从内容上不可能同企业的各类经济业务之间形成一一对应的关系:(1)会计环境的变迁及经济业务创新使得准则和会计实践之间存在一定的时滞,另外准则制定者有限理性和成本效益原则限制,不可能对所有经济业务进行规范,会计准则可能存着漏洞或不规范区域;(2)由于不确定性,会计准则选择上无法消除职业判断,只要有职业判断,会计政策选择就可能产生。
四、会计政策选择的规范
从宏观控制方面而言,主要是由政府加强经理人市场的管理,制定更为科学合理的企业会计准则,建设与完善独立审计及偿债保障机制等。
我国公司经理主要由行政任命,没有形成一个有效、成熟的经理人市场。经理人自己选择从业公司的空间相对较小,更多的是处于被选择状况态,这直接影响到经理人的行为方式。在这种背景下,经理人为追求自身效用的最大化,在会计政策选择上就容易产生机会主义动机。
(转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网) 企业会计准则是规范公司会计政策选择最直接最有力的规范,新颁布的企业会计准则为公司会计政策选择行为提供了更科学更规范的依据,对提高会计信息质量起到了强有力的保障作用。独立审计是企业合理运用会计政策选择的外在保证,增强注册会计师审计意见的法律效用,有利于健全公司会计政策选择的外部约束机制。
我国企业(包括上市公司)的履债情况不好是有目共睹的,股东(包括经理及关联企业)与债权人关于财富分配的博弈是一种“零和”博弈,一方所得的增加是以另一方同量的财富减少为代价的,这使得双方的利益冲突非常激烈。这是由于偿债保障机制出了问题,它反过来又影响负债积极作用的发挥。
从微观控制方面而言,主要是建立健全事前的公司治理结构、会计政策选择计划及经理人的聘用和事中的会计政策执行检查、内部控制及事后的会计政策选择反馈与披露等一系列规范。
公司治理结构是一种相互制衡机制,其核心是在法律、法规和惯例的框架下,保证以股东为主体的利害关系人利益为前提的一整套公司权利安排、责任分工和约束机制。健全的公司内部治理结构,可以调动管理者的积极性,有效地约束公司管理者拥有的会计政策选择的机会主义动机。公司应构建会计政策委员会,会计政策委员会隶属于董事会。把重大的会计政策选择权赋予该委员会,使之拥有企业会计政策选择的绝对权力,并且作为法定权利写进公司章程。充分发挥独立董事的作用,让独立董事中的会计专家在相关利益者间进行调查听证后对会计政策的选择制定计划,经董事们审议通过后付诸实施。公司有必要在经理人的聘用上进行改革,制定恰当的聘用制度,逐渐改变行政任命的方式而采取在经理人市场上公开
招聘,选择优秀的经理人管理公司,避免“逆向选择”,有利会计政策选择的公正合理。有效的内控制度有助于经营者通过会计政策的选择实现预期目标。会计政策选择需要会计职业判断,职业判断只有在有效的内部控制约束下进行才能符合经营者的意图和企业的目标。在会计政策选择披露方面,目前,我国公司对重大的会计政策有披露的要求,但对于会计政策选择的披露没有具体规定。