市场经济与会计准则(2)
2017-08-21 01:18
导读:由此可见,随着经济的不断发展,会计规则将日趋复杂。现在,会计规则基本已经以会计准则的形式稳定下来。会计从单式薄记到复式簿记,进而发展为今
由此可见,随着经济的不断发展,会计规则将日趋复杂。现在,会计规则基本已经以会计准则的形式稳定下来。会计从单式薄记到复式簿记,进而发展为今天的一门独立学科,是社会经济发展的必然结果。当前我国正处于大力发展社会主义市场经济的时期,国内资本市场扩张很快,国际经济交流目益增多。我们应当清醒地认识到会计准则与社会经济发展之间的血缘关系,时刻把握经济发展的脉搏,敏锐观察新出现的经济现象,及时提出会计对策,不断完善会计准则,充分发挥会计在经济管理中的作用。
二、关于会计准则的性质和目标
正确认识会计准则的的性质和目标,对制定会计准则是非常有益的。迄今为止世界各国对会计准则的理论研究和实践,为我们认识会计准则的性质和目标提供了大量的素材。
首先,会计准则是一种技术性规范,其规范对象主要是会计实务。美国两位著名会计学家利特尔顿在1940年曾提出,会计准则是检验实务的标准和改良未来实务的指南,它是有序、系统、内在一致的,应能与可观察的客观事物相吻合。这一观点在今天看来仍有其合理性。承认会计准则的技术性,就意味着应努力追求在技术上达到完善的准则,为此应建立一个会计准则的理论框架(也称概念结构),用以指导和评价会计准则的制定。以美国为代表的许多西方国家和以国际会计准则委员会为代表的一些国际组织,也相继制定出各自的概念结构。这一现象已经引起我们的重视。我国1993年发布的《企业会计制度》,实际上已部分地充当了概念结构的角色。
其次,会计准则旨在使企业提供相关可靠、清晰可比的会计信息。会计准则是整个会计体系的一个重要组成部分,因此会计准则的主要目标是和会计目标一致的,并应服从于会计目标近二十年来,世界各国的会计准则制定机构、会计学术界一直致力于会计目标的研究,并取得了令人瞩目的成就。其中的典型当属美国财务会计准则委员会,其所发布的六辑《财务会计概念公告》,系统全面地论述了会计的基本理论框架,包括对会计目标的论述。美国财务会计准则委员会认为,财务会计的目标是向信息使用者提供决策有用的信息。这一观点,已为许多国家所接受,也对国际会计准则委员会产生了重大影响。
(转载自中国科教评价网www.nseac.com ) 会计准则的最终目的确良显了促进社会经济资源的合现分配。正是在这里,会计学和经济学的目标融为一致。如上所述,会计准则是对会计确认、会计计量及会计报告等方面所作出的一种规范,以促进经济主体提供相关可靠、真实公允的会计信息。信息使用者根据会计信息,可以作出合理的判断和决策。在现实生活中,会计信息使用者不仅包括各类经济主体,还包括千千万万的人个投资者和潜在的个人投资者。从理论上说,如果每一个人和每一经济主体都作出了对社会而言是最合理的经济决策,就意味着全社会作出了最合理的经济决策,就可以使社会资源得到最为合理的分配。具体地说,在其他因素不变的情况下,如果企业提供的会计信息表明企业的经营状况和其他情况良好,就相对容易吸引外界的资金投入企业,实现扩大再生产。反之,若企业经营不善,在筹资时就可能遇到一些困难。换言之,从社会的眼光看,会计信息可以在一定程度上引导经济资源流向社会效益好的企业。可见,会计信息的作用是很大的,相应地会计责任也很重,因为要达到这样一个目标,建立一套良好的会计准则是基本前提。这就要求我们在制定会计准则时,不但要在专业上进行细致地研究,更要站在社会的高度,时刻想到肩负的责任,积极促进社会经济发展。
最后,会计准则的制定在某种意义上是一种程序。由于会计信息会影响到信息使用者的经济决策,因此,制定会计准则时就不能不考虑其宏观效应。政府要监控经济的运行,会计是一重要手段。综观世界各国的会计准则,无一不是如此。以美国为例,其会计准则虽然由财务会计准则委员会制定,但证券交易委员会仍保留最后的监督权和否决权。在美国国会的压迫下,证券交易委员会曾行使过两次否决权,一次是否决美国会计原则委员会第2号意见书有关投资税收减免的会计处理准则,迫使其重新发布第4号意见书;另一次是否决财务会计准则委员会关于石油、天然气行业会计处理准则。