试论环境管理会计在经济发展中的作用(2)
2017-08-23 06:42
导读：三、环境管理会计在我国应用的思考 环境会计是会计的一个新兴领域，我国在这方面的研究比较欠缺，理论研究较为滞后，实务方面更是进展缓慢。当前
三、环境管理会计在我国应用的思考 环境会计是会计的一个新兴领域，我国在这方面的研究比较欠缺，理论研究较为滞后，实务方面更是进展缓慢。当前在我国环境管理会计研究与应用中存在的突出问题是：从观念上来看，企业环境责任的道德理念尚未真正形成，对应用环境管理会计的重要作用缺乏认识；从研究方面来看，科学合理、系统完整并符合中国国情的环境管理会计理论和方法体系仍未建立起来；从实务来看，宏观环境核算尚在制定中，企业没有建立起环境管理体系与完整的环境会计信息系统；从制度上来看，目前仍缺乏可操作性的环境管理会计准则。为了保护环境资源，促进我国国民经济长期稳定的发展，应该把环境资源因素纳入国民经济核算体系。笔者认为，主要存在以下几方面的问题。 （一）环境会计与环境管理会计法规体系不完善 环境会计实务及环境法规之间有着密切的联系，同时要依据技术处理方面的专业标准。环境会计的建立与发展，有赖于政府有关部门及职业团体的有组织的行为，即建立环境法律（法规），制订和实施专业标准。尽管我国已制定、颁布了不少环保法律法规，但尚未形成一套完整有效的法制体系，涉及环境因素的会计法规几乎是一片空白。现行《会计法》作为指导会计工作的根本准绳，极少涉及环境方面的内容，环境管理会计的具体操作没有完整的规范，企业进行环境投资决策的困难较大。 （二）环境会计信息不完整 对于传统管理会计来说，有效地搜集和评估与环境相关的数据是非常困难的。传统的管理会计系统的局限性会使得管理决策依赖于不完整或不精确的信息。一种常见的方法是把环境相关的成本放入制造费用当中，而不是直接记入产生该成本的流程或是产品当中。这就给环境成本核算及环境投资决策带来很大的影响。由于不能及时得到与环境相关的信息，投资项目的可行性、原材料的购买、产品定价和产品种类搭配管理上的决策往往很难及时作出。特别是投资方面的决策，因为这包含着许多不确定性的因素，再加上有关环境成本方面资料的缺乏，使得投资的风险加大。此外，传统的成本会计系统通常不记录成本中心关于产品材料输入输出的数据，这些数据通常依赖生产规划系统来提供，现有的会计记录难以充分反映环境相关成本的信息。基于会计的历史成本原则，会计通常不记录与未来环境相关的成本（即使这些未来成本十分重要），并且会计通常也不记录具有不确定性的环境成本。 （三）建立环境会计是对外开放的必然需要 我国企业的发展模式是一种高损耗、高污染，低利用率的粗放式经营模式，它实质上损害了企业经济发展的环境基础。目前环境保护已经成为全球性的问题，环境会计纳入核算体系已成为必然。同时，一般情况下发达国家在发展中国家的投资是利用发展中国家的廉价资源，他们常常将那些污染严重和破坏自然资源的生产项目搬到发展中国家，若不采取措施实施环境会计核算，那么将来的资源耗竭会更加严重。但是要建立一套完整的环境会计体系，必须从宏观和微观两个角度出发来构建一整套环境会计理论体系。
四、健全我国环境管理会计体系，促进环境管理会计在发展决策中的应用 目前，环境会计的理论与实务还处在初创阶段，环境管理会计基本准则尚未建立，其在世界各国的发展状况也表现得极不平衡。虽然我国在如何对环境成本进行归集、分配并进行相应的环境成本计算的研究上有了一些成果，但还应看到我国与世界上环境管理会计的理论研究和实践应用尚存在很大的差距。笔者认为，为了帮助企业更好地运用环境管理会计理论指导环境投资决策，必须健全我国环境管理会计体系。 （一）完善会计准则，建立环境会计制度 将涉及环境的内容列入会计要素，成为必须披露的内容。为防止有关部门和单位的短期行为，会计制度要依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计，并结合我国实际有扬弃地制定环境管理道德规范，使环境管理会计具有可操作性，便于会计人员掌握，使进行环境投资决策有章可循。 （二）注重对环境会计的宣传教育 建立、实施我国环境会计不仅是一个会计问题，是一个复杂的环境问题和社会问题，也是一个跨世纪的
系统工程，涉及面广、内容复杂，对社会可持续发展意义重大。因此，必须得到国家
行政管理部门和全社会的高度重视。要加强全国人民的环保意识教育，企业应在全体职工中定期开展环境学和环境保护课程的教育，强化全体职工的环保意识，增强职工实践环境管理的自觉性。 作为重要管理工具的管理会计在环境问题的理论研究和实践应用方面相对落后，而管理会计担负着预测未来经济活动、进行投资项目决策等重要职能，其提供的信息对于环境投资决策极为重要。因此，有必要加强对我国管理会计运作的环境因素及其影响的研究，并在此基础上建立符合我国国情的环境管理会计理论与方法体系，以适应我国高速发展的经济需要。世界上许多国家已经在环境信息处理和环境管理会计方面给我们树立了蓝本，我们必须密切关注环境管理会计国际化的发展和动向，结合我国经济现实，注重解决我国的实际问题，构建具有中国特色的环境管理会计体系。
