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会计准则国际化动向及对策(2)

2017-09-19 06:34
导读:(3)跨国交易所联盟。金融市场的全球化对证券24小时的连续交易提出了要求,也推动了主要证券市场交易所的结盟。以上三个资本市场全球化的趋势反映


  (3)跨国交易所联盟。金融市场的全球化对证券24小时的连续交易提出了要求,也推动了主要证券市场交易所的结盟。以上三个资本市场全球化的趋势反映了一个现实,即投资者在世界范围内寻找投资机会,公司也在全球范围内寻求最低成本的资本。然而,这一发展却遇到一大障碍,即由于各国会计准则存在相当大的差异,作为资本市场基石的上市公司财务信息严重缺乏可比性。会计信息的不可比必然使资本市场的交易成本上升,也使市场作用难以发挥。

  三是区域经济合作的发展。区域经济合作要求各国在统计宏观经济数据时必须采取统一的基础,以增强不同国家数据的可比性。由于包括GDP在内的宏观经济数据均以公司会计业绩为基础,所以会计准则的国际化也是区域经济合作发展的必然要求。

  四是亚洲金融危机。亚洲金融危机的教训非常深刻,它的发生大大加快了会计准则国际化的进程。各方在亚洲金融危机的原因时,基本上都将亚洲国家缺乏透明度、会计准则和会计师水平不高视为导致危机的重要因素之一。这方面比较典型的例子是日本。日本的会计制度与中国很相似,日本经济一直到现在都没有能够走出困境,由此我们可以看到,缺乏透明度、会计准则和会计师水平不高对经济所产生的负面影响是深远的。

  五是解决国与国之间贸易纠纷的需要。国与国之间的贸易纠纷需要通过仲裁来解决,仲裁的焦点往往是如何对倾销进行界定。界定倾销的一个基本准绳在于是否低于成本销售。什么是成本?如何衡量成本尤其是人工成本?当国际采用通用的会计准则时,这些才比较好回答。

  如何加快我国会计准则国际化进程

  主要应该从以下几个方面加快我国会计准则国际化的进程,推动我国上市公司财务信息质量的提高: 内容来自www.nseac.com

  一是加快我国会计准则国际化的步伐。方案之一是在适当时候允许上市公司首先直接采用国际通行的会计准则,在此之前,允许上市公司采用国际通行的会计准则来处理我国会计准则没涉及或规定不够具体明确的方面。方案之二是按照国际惯例,建立合理的会计准则制定机制和会计准则结构体系,加快会计准则制定的速度。当前尤其是要针对会计准则的盲区和灰色地带,以准则解释或问答等方式,及时出台短小精悍、切实可行的应对措施。

  二是要规范上市公司信息披露,加强上市公司信息披露监管。证券市场相当大程度上说是一个信息市场。对信息披露的监管是各国证券监管机关的中心工作之一。市场监管的趋势将是在逐步降低政府有形之手作用的同时,越来越多地按照市场行事,依靠充分的信息披露,加强信息披露质量的监管。比如,近一段时期以来,证监会加强了对注册师审计意见的监管。年初出台的上市公司增发新股办法规定,如果公司财务报告曾被会计师说“不”,公司应当就是否已消除其等做出说明,否则将面临证监会和发审委的密切“关注”。最近,又对2000年年度财务报告被会计师说“不”的175家上市公司进行了专题检查。检查结果将逐步公诸于众。2001年年报起,还将提出更严格的要求,以确保上市公司信息披露的质量,奠定市场发展的扎实基础。

  三是要进一步开放注册会计师服务市场,提高注册会计师服务质量。在国际资本市场上,上市公司的注册会计师服务市场比较集中,80%以上的上市公司由“五大”会计师事务所审计,这一比率在美国更高达90%以上。银广夏事件暴露出国内注册会计师在职业道德、专业技术以及风险防范能力等方面的严重。这必然会使市场去寻求以“五大”为代表的国际著名会计师事务所的高质量的服务。这也必将推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的联合,加速国际著名会计师事务所的本地化过程,从而使“国际”和“国内”所的界线逐渐淡化。根据发达国家的经验,“五大”也可能发生过失,但完善的保险制度已为民事赔偿机制奠定了基础。当然聘请外资或合资会计师事务所必将增加上市公司的审计成本,但与因此产生的效益相比,显然是值得的。譬如,与银广夏跌去60多亿市值的代价相比,多付出一些审计费用难道不值得吗?
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