影响村委会选举的因素分析及解决思路(2)
2014-10-01 01:01
导读：二、家族因素 据《农民日报》2001年11月6日报道，抚州市东馆镇下龚村以龚平贵为首的家族势力把 持村级基层政权，致使村级计划生育工作以及农业税等无
二、家族因素
据《农民日报》2001年11月6日报道，抚州市东馆镇下龚村以龚平贵为首的家族势力把 持村级基层政权，致使村级计划生育工作以及农业税等无法开展和收缴，还经常搞打砸 抢活动，扣车扣人事件时有发生，群众对此反映强烈。
中国社会科学院农村所张军在对山西省长治市1996年第4次村委会换届选举进行调查时 ，发现传统宗族观念、血缘关系的抬头和复苏，也逐渐渗透进选举，影响到选举的公正 、公平。根据他对49名选民的调查，有18人在选举投票前与其他成员进行商量，占被调 查者的36.74%。其中，有11人是在与家族成员进行商讨后投的票，占49人的22.45%，占 18人的61.11%。有5人是在与朋友进行商讨后投的票，另有2人是在其他压力下投的票[3 ]。
从以上的两个例子可以看出，当前在有些地方，家族势力有所抬头并且公开左右选举 ，由家族中的权威人士出面推出代言人，通过串联、游说和操纵，利用族大票多的优势 取得村委会选举的胜利。由于掺杂家族的因素，一些村民不能按德才兼备的原则选出自 己满意的村委会主任，而是在家族势力的影响下，盲目随从，投违心票，使公正、廉洁 并且有能力的候选人不能当选。为什么家族势力在一些地方的村委会选举中越演越烈? 我们可以从传统的家族观念的演变以及国家在农村管理体制变化中寻找答案。
传统家族观念影响。所谓家族，指同一血统的几代人所形成的社会群体[4]。英国社会
人类学家WH·里弗斯认为，Family可以有狭义和广义之分，广义的Family包括所有的 亲属，也就是我国所说的家族[5]。中国的家族系统相当广大，其中有男系亲和女系亲 、父系亲和母系亲、直系亲和旁系亲、尊系亲和卑系亲之分。由于家族聚集而居以及由 此产生的经济利益的共同性，使得农民对自己所属的家庭这一血缘共同体具有高度的心 理认同，并因此形成鲜明的家族意识。这种思想在我国古已有之，已有三千余年根深蒂 固的历史。儒家伦理以家族为中心，深入民间，牢不可拔。儒家学说的核心“仁”、“ 礼”及其强调的“三纲五常”等都体现了人与人之间的血缘关系，突出强调家族意识。
家族具有为每一个成员提供便利的功能、为获得生存资料而相互帮助合作的功能、对 家族利益进行保护的功能，其家族利益包括财产、名誉等方面。孙中山先生也看到了家 族文化掣肘力量的强大。他在《三民主义》中写道：“中国人最崇拜的是家族主义和宗 族主义，没有国族主义，……中国人对于家族和宗族的团结力非常大，往往因为保护宗 族起见，宁肯牺牲身家性命。”[6](P4)
从以上的分析中不难看出，由于受传统家族观念的影响，在村委会选择中，利用家族 观念、宗派势力上门游说、拉选票，甚至利用家族势力操纵选举是不难想象的。据对某 地20个乡镇16个村民委员会换届选举情况的调查，认为家族势力的干扰是构成某些村民
