论构建和谐社会主义新农村中的农民利益表达(2)
2014-12-03 01:09
导读：2001年10月26日晚上，山西晋中市榆次区乌金山镇大峪口村农民胡文海，持枪杀害14人，另3人重伤。胡在审判的最后申诉中说，04年来，我和村民多次向有关
2001年10月26日晚上，山西晋中市榆次区乌金山镇大峪口村农民胡文海，持枪杀害14人，另3人重伤。胡在审判的最后申诉中说，04年来，我和村民多次向有关部门检举反映都石沉大海，一些官老爷给尽了我们冷漠与白眼，我们到哪里去说理呢?谁又为我们做主呢?我只有以暴制暴了，我只能自己来维护老百姓的利益了!我不能让这些蛀虫们再欺压人了……实富者越富的不平等现象，就必然削弱劳动者的积极性，降低经济效率，甚至可能最后导致整个社会处于一种“无效率”状态。如果绝对的公平，也同样会影响经济效率。过去，由于片面追求社会公平，在分配中强调绝对平均，以致形成干与不干一个样，干好干坏一个样的局面，结果挫伤了劳动者的生产积极性，使得整个社会经济出现了低效率的现象。所以，建设社会主义新农村，应该兼顾效率也应该兼顾公平，这样更有利于农村经济的发展;在中国广大的农村实现时间、空间等不同领域的兼顾效率和兼顾公平是非常紧迫和具有划时代的历史意义的。
三、探讨建设社会主义新农村兼顾效率和兼顾公平的措施。
在建设社会主义新农村的改革和发展中，探讨兼顾效率和兼顾公平的措施，期待对农业、农村、农民的工作有所帮助。
1、解决农民收人偏低，是建设新农村兼顾效率和兼顾公平的首要措施。从本质上看农民参与市场竞争的机会太少，在劳动
就业方面对农民存在许多的歧视，农民是中国最典型的弱势群体，同时、这个群体在政治、文化、掌握有效信息等方面同样也是弱势群体。当务之急是如何真正提高农民的收人。
2、解决基尼系数偏高，缩小农民贫富差距，是建设新农村兼顾效率和兼顾公平的关键措施。有数据表明，自90年代末期以来，基尼系数仍在每年扩大0.1个百分点的速度而增加。国际经验表明，当基尼系数超过0. 400时，国家往往开始出现社会紧张局面。因此，在中国缩小贫富差距是一项紧迫而重要的任务。根据有关的数据推算，中国的基尼系数1999年为0.457,2000年为0.458,2001年为0.459,2002年为0.460,据世界银行发展报告中的中国基尼系数，目前维持在0.458。今后如能在福利政策和税收政策方面加以调节，基尼系数是有可能逐步降低的。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 3.国家财政政策和货币政策应重点解决农村在教育、文化、交通、卫生、医疗等领域的长期落后现状，是建设新农村兼顾效率和兼顾公平的重要措施。上学难、交通落后、看病难、环境恶化已经成为制约农村经济发展的重要因素。这已经不是对差别能否容忍的问题，而是我们国家能否稳定和发展的问题。大家可以看到，亿左右的农民中有1亿左右的农民工进城以后，都在一些建筑业以及其他一些累、苦、差、险的行业。建设社会主义新农村，必须加强农村基础设施建设。要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投人的重点转向农村，这是一个重大转变。主要是加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，加强防汛抗早和减灾体系建设，加强农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。主要措施是:逐年加大国家财政投资和信贷资金对农业、农
