北约的战略转型及其挑战(2)
2015-07-03 01:10
导读:29,2002.) 二、冷战后北约战略的几次大调整 布拉格峰会是北约历史上第16次首脑会议。其中冷战时期召开了10次,冷战结束以来 已经举行了5次,它们分别是
29,2002.)
二、冷战后北约战略的几次大调整
布拉格峰会是北约历史上第16次首脑会议。其中冷战时期召开了10次,冷战结束以来 已经举行了5次,它们分别是:1990年伦敦首脑会议;1991年11月北约罗马首脑会议;1 994年布鲁塞尔首脑会议;1997年7月北约马德里首脑会议和1999年华盛顿会议。这说明 冷战后北约首脑会议的频率更高。其重要原因之一就是北约的变化与调整远远跟不上国 际形势的变化发展。
20世纪90年代初,苏联解体,东欧巨变,华沙条约组织解散,冷战结束。对西方国家 来说,遭受苏联或华约大规模武装进攻的可能性不复存在,因此北约存在理由遭到质疑 ,其凝聚力也大打折扣。在此情况下,北约开始为生存而“奋斗”。为了生存和寻求其 “合法性”,北约不得不更新概念,转变职能,为自己寻找新的角色,开始全面调整其 军事战略。值得一提的是,1990年7月6日,北约伦敦首脑会议正式提出要调整北约的战 略,并首次提出同原华沙条约组织国家建立合作关系。第二年11月北约罗马首脑会议通 过了《联盟新战略概念》,它对北约新形势下的战略目标、方针、手段和力量作出了新 的规定,特别是强调北约的威胁是多层次,综合性的和难以预测的。会议确定了北约发 展的新战略,正式将北约与原华约的“合作与对话”写入了北约新战略文件中。12月20 日,北约和原华约国家共同成立了“北大西洋合作特别委员会”,以加强北约同原华约 国家在安全领域的合作。1994年1月,北约首脑在布鲁塞尔举行会议