浅论中国西部安全在国家安全中的战略地位(2)
2015-07-28 01:08
导读:3.国家安全难题 一是国家主权和领土完整依然面临威胁。在一个较长时期内,在美、日等大国掣肘下,对中国主权和领土完整的现实威胁,主要来自“台独
3.国家安全难题
一是国家主权和领土完整依然面临威胁。在一个较长时期内,在美、日等大国掣肘下,对中国主权和领土完整的现实威胁,主要来自“台独”分裂势力和“疆独”、“藏独”等民族分裂势力的严峻挑战,以及与周边国家的岛礁归属和海洋公益争端。
二是资源短缺和生态环境不断恶化。随着中国经济持续高速发展,资源短缺和生态环境恶化,已成为制约我国可持续发展的重要因素。我国的石油、天然气等重要战略资源对外依存度越来越高,水、大气、土壤等污染严重,抵御各种自然灾害的能力减弱,比如,松花江污染事件、太湖蓝藻污染事件等,由环境问题引发了一系列社会公共安全危机。
三是改革和社会转型期引发的各种社会矛盾日益凸显。随着改革开放深入发展,社会转型建设步伐加快,公有制经济与非公有制经济并存,按劳分配与其他分配方式并存,各种利益调整引发的矛盾和问题越来越多,特别是贫富差距拉大与公平缺失,劳动力过剩、
就业压力增大矛盾突出。
四是全球化趋势给国家应对重大安全问题带来挑战。在经济全球化、全球信息化的时代背景下,国际社会逐步成为一个敏感的共振系统,而重大的非传统安全问题往往以危机突发的形式爆发,其产生的影响和后果会不可阻挡地由内向外“漫溢”,造成大范围的连锁反应。国内重大安全问题的处理,面临复杂国际因素的干扰,尤其是处理失当将带来国际共振,这越来越成为考验国家应对重大安全问题的难题。
二、西部安全界说
“西部”作为地区发展概念,是在1987年国家制定的“七五”计划中首次提出,几经调整后固定下来的。最早是指中国西南四省(四川、贵州、云南、西藏、)和西北五省区(陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆),后来西南地区又增加了重庆市;现阶段的西部地区,除按国家规定正式划为西部地区的西南和西北10个省区外,还包括内蒙古、广西壮族自治区和湖南的湘西、湖北的恩施两个土家族自治洲,西部地区的最新定义,被业内研究人士称为“10 2 2”。
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西部地区地域辽阔,面积约687.3万平方公里,占全国总面积的71.5%。西部地区地缘战略位置十分重要,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦、巴基斯坦、阿富汗、不丹、锡金、尼泊尔、印度、缅甸、老挝、越南等国家接壤,陆地边境线长达1.8万余公里,约占全国陆地边境线的91%;与东面亚许多国家融海相望,有大陆海岸线1595公里,约占全国海岸线的1/10。西部地区社会政治环境复杂,总人口3.66亿,占全国人口的27.8%,全国55个少数民族,有50个集中分布在西部地区,占全国少数民族人口的75%。民族分布密集,宗教信仰和活动集中。尤其是民族问题敏感突出,国外敌对势力不断利用“藏独”、“疆独”,来扩大分裂我国的政治影响。西部受地理位置局限,前期国家发展重点东移等综合因素的作用,目前经济相对落后于全国平均水平。
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