浅谈社会主义法治理念下创新型城市建设(2)
2015-10-04 01:16
导读：(一)法治为构建创新型城市提供法律环境 法治的价值在于：自由、权利、秩序。把自由、权利、秩序等作为现代法治的基础价值，实行法治、建设现代法治
(一)法治为构建创新型城市提供法律环境
法治的价值在于：自由、权利、秩序。把自由、权利、秩序等作为现代法治的基础价值，实行法治、建设现代法治国家这样中国的法治道路就有了理性的价值导向，从而在理念层次对法治精神进行了合理选择与恰当定位。
首先，自由的创新产生的源泉。从法学角度来看 ，法律最基本的价值在于保障自由。“法典就是人民自由的圣经”法律通常被看作是可以包括多种价值的综合体，但法律最基本的价值则是在于保障“自由”。法律必须体现自由、保障自由。只有这样使“个别公民服从法律也就是服从他自己的理性即人类理性的自然规律”从而达到国家、法律与个人之间的真正统一，可以说，没有 自由，法律仅仅是一种限制性规则，无法真正体现出法律表征人的价值 ，维护人的尊严上的意义，从而不会得到广大人民的拥护，在社会生活中也就得不到实现，得不到实现的法律只是一纸空文，没有任何价值从创新的角度来看，自由是社会生命力、创造力的源泉。在全社会形成发扬不同思想，宽容不同意见，鼓励不同见解的氛围，有利于创新苗子的出现。这两个角度是有交叉的，创新中的自由必须依靠法律给予明确，法律以明确的规定告诉人们享有广泛的自由和权利，鼓励人们开展科技创新；同时法律以加大激励的做法切实为人们提供条件。
其次，法治保障创新的权利。创新是一项非常艰巨而困难的工作，需要人们通过长时间的持之以恒，不断从失败中总结经验教训，创新成果的产生十分不易，但创新成果却很容易被侵犯。因此，以法律的形式确认 、保护创新成果就十分重要。提高自主创新能力，建设创新型国家、创新型城市，必须通过加强知识产权制度建设，肯定创新权利、保护创新权益，刺激创新 ，促进创新 ，优化创新的资源和环境。知识产权从法律上确认创新成果的所有权，保护发明人的创新利益，使得发明人可以收回自己在创新的投入 ，获得应得的回报，从而激励个人和企业从事技术创新活动，使技术创新进入良性循环。
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最后，法治提供创新的秩序。秩序是人们正常生活的基本要求。创新需要在安定有序的环境中进行。动荡不安、秩序混乱、社会矛盾激烈，人们忙于基本生活的维持，根本无瑕去从事创新活动。法治是维护社会民主政治安定团结、社会生活有条不紊的有效保障。通过法律制定和法律实施来调整社会关系，整合社会资源，营造创新氛围，提供进行创新的规则，保护创新的机制。同时，法治通过知识产权制度、科技法律制度鼓励发明创造，制裁各种违法犯罪行为，维护公平竞争的市场秩序，为创新活动建立一个良好的法制环境。
(二)法治为构建创新型城市架构制度安排
第一，立法方面：在法治状态下，完备的法律规范、法律制度、法律体系，为人们提供了明确的行为规则。
良好的立法为人们严格依法办事创造了条件，为整个社会的法治建设提供制度化的根据。当前，我国已经建立了包括宪法、知识产权和科技法、其他配套法律法规 (如合同法、公司法、税法)等多层次的法律体系。首先 ，宪法中明确规定了第 47条规
