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就业收入分配社会保障与国家经济安全(2)

2015-12-25 01:00
　　　　表1　近十多年来中国与世界GDP增长率比较　%
年份　　　　　　　世界　　　　　　中国　　　　　中国—世界
1988　　　　　　　4.4　　　　　　　11.3　　　　　　　6.9
1990　　　　　　　2.2　　　　　　　4.2　　　　　　　　2.0
1995　　　　　　　2.7　　　　　　　9.0　　　　　　　　6.3
1998　　　　　　　2.5　　　　　　　7.8　　　　　　　　5.3
1999　　　　　　　3.3　　　　　　　7.1　　　　　　　　3.8
2000　　　　　　　4.7　　　　　　　8.0　　　　　　　　3.3
1988～2000　　　　3.4　　　　　　　9.4　　　　　　　　6.0

　　
　　资料来源：《国际统计年鉴》中国统计出版社。
　　从表1可以看出，1998年以来，中国经济增长速度远快于世界平均速度。但是速度的差距在逐渐缩小，这一方面是世界经济在前几年有所好转，另一方面也由于中国经济总量逐渐增大，不可能再保持很高的增长速度。
　　从上述趋势分析，我们认为，中国经济增长速度与世界平均速度比较，在“十五”期间高出3至4个百分点左右应属正常的，到“十一五”期间由于中国经济总量进一步增大，经济增长速度高于世界2至3个百分点应属正常。我们认为这两个区间指标值，可以作为对中国经济运行情况的监测值。如果低于上述区间，可以认为中国经济发展过慢，如高于上述区间，可以认为中国经济发展速度过快。
　　　　（二）国家财政收入总量及增长率
　　国家财政收入总量大，就可以用较多的财力去解决失业、收入分配差距以及社会保障问题；国家财政收入增长快，上述各方面的支出也可能增长快，这将有利于经济发展和社会稳定。
　　自1993年以来，国家财政收入的增长速度均快于经济增长速度，财政收入（不含债务收入）占GDP的比重在稳步上升。但市场经济国家中央财政收入占GDP的比重普遍高于20%以上，参考国际通行标准，考虑到未来国家经济和社会发展的需要，国家财政收入占GDP的比重应从现在的15%左右上升到20%左右。因此我们认为，“十五”期间，国家财政收入的增长速度比GDP的增长速度快5至7个百分点应属正常。这个指标值可以作为财政收入状况的监测指标。至于“十一五”及今后更长时间，国家财政收入的发展趋势尚难预料。 （转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
　　　　（三）城镇失业率
　　这必然是判断国家经济安全状况的核心指标。但我国对这项统计的理