“省直管县”体制改革面临的问题和建议(2)
2016-01-20 01:22
导读：存在问题的性质及原因进行科学的分析与评估,因地制宜,推进改革。 (二)各县要创新发展理念,加快财源培植。筛选储备一批重点项目,提前建立好财政申报
存在问题的性质及原因进行科学的分析与评估,因地制宜,推进改革。
(二)各县要创新发展理念,加快财源培植。筛选储备一批重点项目,提前建立好财政申报资金项目库。认真落实招商引资政策,扶持做大做强优势产业,从根本上解决财务困难,不断壮大试点县的财政实力。
(三)各县要积极向省财政反映实际情况,争取支持。要抓住“省直管县”对困难县转移支付倾斜的有利时机,积极向省财政汇报财政收支预算情况、财源建设的不利因素、财政困难的实际状况等具体问题,争取得到省财政的理解和支持,得到更多的转移支付补助。
(四)继续增加用于农村的支出,提高新农村建设水平。试点县的财政支出管理,要立足于实现农村综合改革的根本目的。以支持产业结构升级为目标,提高农业综合生产能力,稳步增加农民收入,加大对农村固定资产投资的支持力度,改善农村基础设施条件,增强农村地区
社会保障能力,提高新农村建设水平。
(五)要加快制度创新,研究解决“省直管县”条件下市对县事权与财权错位的问题,建立健全市对县各项事业发展的支持机制。
(六)有步骤地综合推进改革。要综合考虑各地经济发展水平、省内市县行政单位数量、人口规模等因素,将推进“省管县”体制改革与发展县域经济、合理调整行政区划、促进城乡经济融合、加快城市化进程和行政管理体制改革有机结合起来,实现省管县体制改革与相关的推进措施、制度配套。在推行省直管县财政体制过程中,都必须处理好这些关系,否则,就会影响改革的效果。
参考文献:
[1] 熊文钊,曹旭东“.省直管县”改革的冷思考[J].行政论坛,2008(5).
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）
[2] 胡庆康,杜莉,现代公共
财政学[M].上海:
复旦大学出版社, 2001: 67-70.
[3] 贠杰,浙江“省管县”财政体制及其对我国行政体制改革的启示[J].体制改革,2008(5).
