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对当前高校财务管理问题研究(1)务管理毕业论(2)

2014-09-20 01:38
导读:(三)财务内部控制制度不健全 高校财务管理制度和方法虽然经过了多年的发展,有了很大的改进,但客观上高校内部控制制度仍然存在许多薄弱环节,


  (三)财务内部控制制度不健全

  高校财务管理制度和方法虽然经过了多年的发展,有了很大的改进,但客观上高校内部控制制度仍然存在许多薄弱环节,高校资金安全也存在隐患。主要表现在以下几个方面:一是有些高校虽建有内部控制制度,但没有在实践中严格执行,使制度仅限于理论的展现,内控制度形同虚设。二是随着高校经济活动范围的不断深入发展,在资金的对外投资、物资采购、基建项目等领域也出现了不少的问题,甚至引发了刑事案件。如部分高校对投资项目的监督、论证和决策等方面未建立内部控制制度来进行有效的监控,出现了资金投向不合理、投资效益不好、投资期限长难收回等情况,给高校造成了不必要的损失。三是内部控制范围不够广泛,预算外资金管理不严。有些高校只重视财政性资金的内部控制,而忽视了预算外资金的内部控制,未将其纳入学校的内部控制范畴。产生了一系列不规范的行为。如有些部门利用学校的品牌、设备与人力资源创收,而收入不上缴;截留预算外资金,用于设置部门“小金库”;一些高校收费没有经过教育、财政、物价批准,擅自制订收费项目和标准,违反规定乱收费等。上述行为违纪金额数量之巨大,涉及部门之广泛,危害程度之深已严重影响到高校的发展,因此应重视并加强高校财务管理的内部控制制度建设。

  (四)高校债务负担过重,贷款风险日渐显现

  近年来,随着高等教育的大规模扩招以及学校自身发展需要,高校整体发展以外延扩大为主。各高校普遍开始了大规模的校舍、新校区的建设以及购置大量仪器设备。虽然高校收入总量在不断增加,但远不能满足教育投入迅猛增长的需要。在这种形势下,新建项目依靠大量的银行信贷资金成为大多数高校的选择。这种方式在短期内对高校建设和发展具 (科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布)
有资金量大,容易较快实现建设目标的积极作用,但随着贷款规模的增大,贷款资金的还本付息压力也给高校的稳定发展带来负面影响。许多高校寄托于招生规模扩大来偿还银行贷款本息,但招生规模扩大本身就有不确定性。随着时间的推移和贷款规模的增大,高校信贷风险日渐显现。

  (五)财务分析工作薄弱

  随着高等教育改革的逐渐深化发展,高校办学规模迅速扩大,经济业务也变得更加多层次化、复杂化,各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。但目前许多高校的财务分析只停留在反映一定期间的收支状况和资金结存状况,仅限于提供历史数据和解释财务信息。而对资金的结构、状态、效益缺乏系统分析,以至于无法科学地考核学校整体和各部门资金的使用效率,对高校经济活动和事业发展状况缺乏规律性认识。

共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):佚名
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