关于企业集团财务控制体系的建立与完善(1)务(2)
2014-10-14 01:09
导读：（四）集团预算管理薄弱 我国许多集团预算制度未能得到应有重视，目前，有的集团尚未真正建立健全财务预算管理制度，有的集团没把财务预算制度作
（四）集团预算管理薄弱
我国许多集团预算制度未能得到应有重视，目前，有的集团尚未真正建立健全财务预算管理制度，有的集团没把财务预算制度作为组织生产经营活动的法定依据，有章不循、随意更改的现象比较普遍，使预算成为摆设。另外，预算与集团财务目标相脱节。从集团实务分析，财务目标与财务预算有严重分离和脱节现象。不少集团看上去有挺不错的财务目标，也制定了一些相关的财务预算，这些财务预算表面上也表现出一定的先进性，但由于集团管理基础差，所编制的预算从一开始就缺乏生命力，难以据此对各项费用、支出加以有效控制，造成财务目标与财务预算的严重脱节。
三、构建适合我国企业集团发展的财务控制体系的建议
为确保企业集团能够有效运行，集团必须围绕财务控制体系中的财务组织机构、财权配置、资金控制、预算控制等方面进行改革和创新。
（一）完善集团财务组织结构，全面实行财务人员委派制
财务组织机构的设置，是财务控制体系得以构建的基础之一，合理有效的财务组织结构，能使财务控制体系得以高效运行。根据企业集团管理机制的特点以及对财务管理的要求，建立“以集团公司财务机构为中心、各下属公司财务机构为网络”的两级财务管理网络体系，是集团财务控制体系建立的基础。集团公司是企业集团的领导核心，相应的，其财务机构——集团公司财务总部是整个集团财务工作的领导核心，实施对整个集团资金的筹集、运用、收回与分配等的战略决策和统一管理。子公司应在母公司财务部的指导下，根据财务工作垂直管理的要求，按照财务职责的合理分工，并考虑与母公司各财务处室的业务对口和信息交换，来合理设置各财务科室和岗位。在财务控制体系下，子公司财务机构如何设置，母公司财务部要拿出主导意见并拥有最终审批权。
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子公司财务属于经营者财务层次，其作为集团财务系统的一个子系统，必须受制于母公司财务。为更好地确保集团总体财务意图的实现，降低财务信息的不对称程度，规范和约束子公司的财务行为，有效地解决代理矛盾，母公司必须对子公司财务人员实施集中统一管理。集团内部财务人员的委派可先从全资子公司开始试行，待取得成功经验后，在集团各下属单位全面推行。委派财务人员的管理权在母公司财务部，具体管理财务人员的上岗资格、职务任免、业绩考核、后续教育、岗位轮换以及业务档案等事项。母公司财务部应加强对子公司财务人员的工作情况进行检查和监督，以确保子公司财务行为有利于集团整体财务目标的实现。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
高校后勤财务管理存在的问题与对策
加强企业财务管理工作的对策
