我国中小企业财务激励约束机制的构建务管理(3)

　　三、中小企业财务激励约束机制的构建

　　随着改革的不断深入，中小企业在我国经济生活中发挥着越来越重要的作用，加强中小企业财务管理，建立财务激励约束机制是促进中小企业良好发展的重要步骤。

　　（一）建立现代企业制度，合理配置财务管理权限

　　中小企业要根据现代企业制度的要求进行企业组织结构的调整，公司在组织结构上分为股东大会、董事会、总经理、财务经理及职工等，其中，前四者与财务管理密切相关。因此，应根据不同管理机制层次的特点，建立有效的制衡机制，明确各财务行为主体的权限和责任。

　　第一，股东大会。股东大会作为企业的最高权力机构，拥有企业的一切权力，但通常不能参与企业的日常财务管理活动，只对影响企业发展的重大议项通过股东大会行使最后的表决权。

　　第二，董事会。董事会作为股东选出的财产信托机构，将企业的日常财务管理权限下放级总经理层，仅保留战略决策和监督的权力。

　　第三，总经理。总经理在企业生产经营的各个领域中包括财务管理中处于最高管理者的位置。其职责主要是组织实施企业经营计划和投资方案、拟订公司的内部财务管理制度、财务审批。

　　第四，监事会。监事会主要职责是审核重要财务事项、监督财务预算、为经理的财务决策提供信息。

　　第五，财务总监。财务总监的财务权限主要包括审核重要财务事项；协调各职能部门、基层单位和财务部门之间的关系；组织制订财务预算并负责预算方案的实施检查；负责组织财务核算、审核财务决算；分析预测企业日常经营过程中的资金需求量，科学地调度资金；在一定数量范围内，有直接筹资、用资的权利，向总经理提出有关筹资和投资的政策、策略、建议，为经理的财务决策提供信息。

　　第六，财务部门。在财务总监领导下，负责公司财务预算的编制、执行、检查、分析；制定公司内部财务管理方法；监督公司财务开支；开展大量的调查、分析，对企业日常资金需求量进行具体的计划、预测，及时提供信息；从理财角度上参与公司日常的资产管理、成本管理工作。为了明确公司财务部门在财务管理上的权限和责任，必须在机构上把财力与会计分开。同时，财务部门内部必须按财务管理的职能或内容分为几个分部。如按职能可划分为规划部、经营部、财务分析与评价部：按内容划分为筹资部、投资部、利润分配部、信用部等。各部门的工作相互配合、相互衔接，共同履行好财务部门的理财职责。

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