关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的发展趋(2)
2013-05-19 01:08
导读：三、当前中欧经贸关系中存在的主要问题 1.中欧贸易不平衡问题不容忽视 在中欧贸易关系几十年的上，据中方，直到1996年欧盟还保持着对中国的顺差(0.
三、当前中欧经贸关系中存在的主要问题
1.中欧贸易不平衡问题不容忽视
在中欧贸易关系几十年的上，据中方，直到1996年欧盟还保持着对中国的顺差(0.42亿美元)。自1997年起才由先前欧盟对中国的贸易顺差转为中国对欧盟的贸易顺差。从2002年起，中方对欧盟的逆差规模开始呈加速上升的态势。据中国海关统计，到2005年中方对欧盟贸易顺差为701亿美元，占双边贸易总额的32，26％，顺差同比增长89％。2006—2007年，中欧贸易顺差更是急剧上升，分别约为805亿美元和1014亿美元。对中欧贸易不平衡问题现象分析，其原因主要有：中国轻纺等产品具有国际竞争力、欧盟在华企业加工贸易、欧盟因对华军售禁令限制对华两用产品与技术出口等。
2.欧盟对华反倾销力度不断增强
欧盟是最早发起对中国反倾销的地区，就当前欧盟对华反倾销的发展态势而言，自1979年开始对华反倾销以来，到2007年4月，欧盟共对华发起139个贸易救济案件调查，其立案频率和涉案金额均大大超过往年水平。在对中国产品调查的案件中，欧盟官员的核查比以往更为严厉，在关键的给予中国企业个案地位的问题上，欧盟方面更是大幅度倒退，拒绝承认的理由几近蛮横无理。中国自加入世贸组织(WTO)以来，依据该组织相关以及中国《对外贸易法》和《中华人民共和国反倾销条例》，积极维护自己的利益，对包括欧盟国家在内的企业在中国市场上的不公平贸易做法同样以反倾销的方式予以积极的反击。
3.有关“完全市场经济地位”的分歧仍然存在
欧盟拒绝承认中国完全市场经济地位的深层原因无外乎经济和两个方面。就经济利益而言，欧盟方面始终坚持认为，中欧之间巨额的贸易失衡主要是由于中国政府奉行了不公平的贸易政策所致。中国未能完全信守“人世”承诺，尤其在对知识产权保护的执法不力、对某些国内产业提供保护和扶持、市场开放程度严重不足等方面。特别是随着中欧双边经贸合作的不断扩大，欧盟此举意在以此作为与中国贸易谈判时的一个要价手段，以便获得中国方面更多的让步。因此，可以说，欧盟采取拖延战术、不让中国顺利的通过市场经济国家的门槛本质是由其内在经济利益所决定。当然，经济利益并非唯一的因素，政治、意识形态、等非经济要素同样严重影响着欧盟的态度。这些显然已经远远超出了经济层面。由此可以认为，中国与欧盟关于“完全市场经济地位”之争的本质不过是欧盟想借助于打中国“非完全市场经济地位”的牌局，达到确保其内部经济与政治利益最大化之目的罢了。中国加入WTO后，市场经济建设取得的成就有目共睹。欧盟的许多说法是不符合中国客观实际的。中国在贸易和投资方面对欧盟没有任何歧视性的政策和做法，而欧盟“非市场经济地位”的做法使中国企业遭受了不公平待遇。中国与欧盟从2003年开始就明确提出建设全面战略伙伴关系。一个真正的、对等的全面战略伙伴关系不可能建立在不平等和歧视的基础上。
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四、中国与欧盟的经贸关系发展前景分析
中国与欧盟，一个是世界最大的发展中国家，一个是全球最大的经济体，双边经贸往来在这样一个特殊背景下将如何发展，成为了世界关注的焦点。笔者认为，影响中欧经贸关系的发展主要取决于两个因素：一是双方经济力量的发展和相互需求的增长，二是中欧双方的政治与政策支撑。而中欧双边经贸合作关系恰恰得到了这两个因素的强大支持，因此可以预见，双方未来的发展前景总体上是乐观的。
首先，经济利益和相互需求的增长是今后中欧关系保持深入发展的关键所在，也是双方关系的中心支柱。从根本上讲，国与国的关系都是建立在双方共同利益基础之上的；任何双边关系没有明确、实在的共同利益作为支撑都是不牢靠和难以维持长久的。中欧关系也不例外。进入21世纪，中欧经贸关系的快速发展实现了互利共赢，也为双方带来了实实在在的好处。一方面，极强的产品互补性是促进双边经贸往来的基础。从贸易结构看，中国向欧盟出口主要有
服装、纺织品、鞋、箱包、玩具、照明装置、五金工具、家具等等。欧盟输往中国主要有机电产品、汽车、飞机及零配件、
光学照相器材、船舶等，互补性极强。中国与欧盟前5位贸易伙伴国间的贸易量占中欧贸易的70％，贸易互补性使双方内部市场形成巨大吸引力。另一方面，欧盟在华投资带来了先进经验和技术，推动了研发项目，为发展作出了直接贡献。在双边技术合作中，欧盟赢得了中国市场份额和高额的技术转让费，中国则获得了与发展阶段相适应的技术，促进了产业结构的调整和升级。在中国政府“走出去”战略引导下，中国企业加大了对欧盟投资力度，也获得了很好的经济效益。欧盟已成为中国企业海外投资和开展经济合作的重要目的地。
