影响我国食糖进口的因素及应对策略-国际经济与(3)
2013-06-11 01:06
导读：要保持国内食糖市场的稳定就必须保障国内的食糖进口安全，一方面要保证充足的供应，在国内供应不足时，还要保证有可靠廉价的进口来源。另一方面，
要保持国内食糖市场的稳定就必须保障国内的食糖进口安全，一方面要保证充足的供应，在国内供应不足时，还要保证有可靠廉价的进口来源。另一方面，食糖进口剧增也会导致短期内国内市场供求失衡，引起国内糖价剧跌，这可能严重影响国内制糖企业的正常生产经营活动，造成国内市场混乱，从而威胁我国食糖产业的可持续发展。因此，我国应该采取必要措施，一方面防患于未然，另一方面必须做好应对突发事件的准备。近年来中国食糖进口总量的近80%来自古巴、泰国、澳大利亚和韩国，进口来源地单一，进口集中程度较高，不利于保障食糖进口安全。在不断加强和巩固与传统食糖进口国如古巴的关系的基础上，积极扩大食糖来源，增加从糖价较低的巴西等国的进口量，努力实现食糖进口来源地的多元化。
（四）利用食糖期货市场规避风险
在国际期货市场上，食糖是成熟也是活跃的交易品种，从90年前世界上第一份食糖期货合约诞生至今，国际食糖市场的交易经验表明，现货市场和期货市场的紧密相连有利于提高食糖市场的效率。因为期货价格反映了未来的供求关系，糖料种植者和食糖生产者可以根据期货市场提供的关于下一生产周期的市场供求情况和对价格变化趋势的预测，决定下一个生产周期的种植规模和产品结构，通过减少或增加市场供给量，使市场供求基本平衡，抑制市场价格剧烈波动。我国借鉴国际食糖期货市场的成熟经验建立食糖期货市场，有助于深化食糖流通体制改革，提高国家宏观调控决策的科学性，也有利于糖料种植者、食糖生产者和经营者、消费者各方规避市场风险，调节市场供求及现货市场价格。
（五）建立食糖进口预警机制
面对的是波动剧烈、竞争激烈的国际食糖市场，国外廉价食糖将对我国食糖市场和食糖产业造成巨大压力，我国食糖生产面临的市场风险也随之进一步加大。通过建立起一套功能齐全、反应灵敏的食糖市场监测预警系统，为政府宏观决策和食糖生产者的生产决策提供及时、准确的食糖市场变化信息，并在市场情况发生重大变化时提供适当的防护和支持，从而抵御和减缓市场风险冲击，保护食糖生产者利益，促进食糖业稳定发展。具体内容包括：对食糖的需求、价格、库存、进出口贸易进行经常性监测，及时提供分析报告，在市场情况可能发生重大变化的情况下进行预测，及时发布相关市场信息，引导食糖生产者规避风险，在国内市场价格由于进口急剧增加而下降时，采取不违背世贸组织规则的政策扶持措施，减少食糖生产者的损失等。
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参考文献：
[1]解读糖价持续上涨背后，中国经济时报，2010年11月1日
[2]龚学武,武戈，我国食糖进口量影响因素的实证分析[J]，安徽农业科学，200903
[3] 徐雪.中国食糖国际竞争力分析[J].农业展望,200611
[4]徐雪，未来 5～10 年我国食糖产需形势与对策思路[J]，农业展望，200902
