浅析国际贸易理论与政策变迁-国际经济与贸易毕(2)
2013-07-27 01:07
导读：而凯恩斯主义的产生则可以看作是这第三画的终结。由于有效需求不足，非充分就业是普遍存在的现象，贸易收支不可能自动调节实行平衡，因此政府应积
而凯恩斯主义的产生则可以看作是这第三画的终结。由于有效需求不足，非充分就业是普遍存在的现象，贸易收支不可能自动调节实行平衡，因此政府应积极加强对国际贸易的干预，进行贸易保护，奖出限入，保持顺差，以实行充分就业。贸易保护理论在这一时期占了上风。
但是，实际的情况是某个国家政府采取旨在医治失业的以邻为壑的行为，会产生国际性的以邻为壑的争斗，结果是国际贸易总额与世界产出总额相比萎缩，并最终导致全球经济的衰退。从第二次世纪大战后到7O年代初，世界政治经济力量重新分化组合，美国实力空前提高，强大的经济实力和膨胀的经济，使其既有需要又有能力冲破当时发达国家所实行的高关税的政策。日本和西欧战后经济的恢复和发展，也愿意彼此放松贸易壁垒。此外国际分工的进一步深化，推动生产国际化、资本国际化，跨国公司的迅速兴起，也迫切需要一个自由贸易环境以推动商品和资本的自由流动。于是，这一时期发达资本主义国家的对外贸易政策先后出现了自由化倾向，主要表现为大幅度削减关税以及降低和撤销非关税壁垒，区域性和全球性的经济合作组织蓬勃发展，IMF、WorldBank、欧盟、WTO、美加墨自由贸易区、东盟、APEC等经济合作组织先后出现。w在这里重新转折，完成了它的最后一画。这一时期的政策是和理论界的“新自由主义”抬头有直接的关系。“新自由主义”锋芒直指凯恩斯主义，认为西方经济的滞胀是凯恩斯主义造成的恶果，因为政府的过度干预扰乱了市场经济的合理运行，妨碍经济增长，并且是政府预算赤字剧增，造成通货膨胀。在这种指导思想下，这一时期的理论学派如弗莱堡学派、合理预期学派、供给学派、公共选择学派均赞成自由贸易的政策。
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在几个世纪的时间内，世界经济是如此有规律的周期性变动，不能不引起我们深思。近年来，随着全球经济进入衰退期，西方资本主义国家普遍面lf缶就业压力增大，市场问题严重等问题，国内劳工组织和工业资本家阶级强烈要求政府实行保护贸易政策。这一时期贸易政策的变化主要表现为：一、贸易保护措施由过去以关税为壁垒和直接贸易限制逐渐变为间接的贸易限制；二、贸易政策措施朝着制度化、系统化和综合化的方向发展，贸易保护制度越来越转向管理贸易制度；三、国际贸易壁垒由国家间转变为区域性经济组织之间，区域经济组织内部实行自由贸易制度，组织之外则实行保护贸易制度。9·11之后，美国乃至全球经济跌至谷底，可以预见这股保护贸易的声音还会加强。看来，自由贸易和保护贸易这对矛盾还要继续走下去，这个w也远不是国际贸易历史形态的终结，矛盾的双方还会在对立统一中为自己开辟道路，使世界经济继续向前发展。有人说，从马嘎尔尼访华到今天的WTO，不外还是“自由贸易、协定关税”这八个字。我倒觉得这种说法颇值得商榷。虽然从最终结果来说，我们终于走上二了自由贸易的道路，但这并不意味着可以省略中间的过程不提。如果诚如马嘎尔尼所愿，中国在一个多世纪以前的清朝就实行自由贸易，那恐怕我们现在看到的就不是一个日渐强盛的中国，而是一个西方列强的殖民地和附南国了。从美国和日本发展过程可以清楚地看到，即使是发达国家老大的美、日等国，也经历上述国际贸易政策的变迁。在发展初期，他们均是利用A由贸易出日初级产品或劳动密集型产品所增加的出日收益而在国际市场上筹到资金，进一步扩大出口生产，而不断增加的本地需求则引致了制造业的的大规模建立：在积累够了足够的资金和技术后，政府对贸易活动进行干预，实行贸易保护政策，限制一些工业制成品的进口，以保护民族工业和节约外汇。同时，在独立自主的前提下，利用外国资本，引进外国技术，建立和发展本国工业体系，促进国民经济发展：这就是有名的“进日替代战略”。美国从独立战争到二次大战结束这很长的一段历史中就曾实施了这一战略，赶上并超过了有“世界工厂”美誉之称的英国。在本世纪五、六十年代，日本也曾用严厉的控制出口的政府保护，来推动争取其在世界钢铁、汽车及电子产业争夺领导地位的斗争。结果不久，日本这些产业的产品在世界市场上具有了充分竞争力。劳拉·泰森对5O年代以来日本政府的行为是这样结的：“如果在6O年代，当至少菲亚特汽车公司有一种竞争性产品提供给日本的消费者使用，日本不对外国进口汽车关闭其国内市场，那么，日本的汽车贸易会有今天这样的规模吗?如果在70年代，日本没有对美国生产的低成本高质量的16K随机存取存储器关闭其国内市场，那么日本的半导体工业能有今天的技术及竞争优势吗?如果没有专门针对科宁玻璃公司关闭日本市场而鼓励日本发展国内这方面的生产能力，那么，本能在今天有光导纤维方面的突出优势地位吗?”当他们建立好了本国的制造业，具有了充分竞争力的产品之后，就开始高举起“自由贸易”的大棒．实施“出口替代战略”，来抢占世界市场，享受自由贸易和国际分工的美餐。而当其他国家有了一些有竞争力的产品时，他们又挥舞起“公平贸易”的盾牌保护本国工业，限制其产品进口。
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中国的发展也走过了一条类似的道路。建国之初，在“自力更生”的指导思想下，我国对国际贸易和国际收支进行了严格控制，人为割断了国内与国际市场。客观上建立了独立、完整的工业体系，为以后的发展打下了良好的底子。8O年代末期，中国制定了沿海经济特区的发展战略，提出要充分发挥广大沿海地区的劳动力优势，发展劳动密集型产业，实行“两头在外”、“大进大出”，这一时期劳动密集型的加工业和初级产品为我们筹集到了大量资金，进一步扩大了出13．为“出口导向型”经济的转型积累了大量的资金、技术和人才：进入9O年代以来，通过保护政策，我国的家电行业、纺织业、玩具业和一些高新技术产业具有一定的国际竞争力，这就要求我们逐渐实行自由贸易政策，开辟国际市场，享受由于资源禀赋不同而带来的国际分工的好处9·11之后，全球经济一片灰暗，跌入谷底，而中国经济则作为其中的少有亮点而为世界所瞩目。这正是我们抓紧机遇，缩小差距的良机：以镜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以正言行自由贸易与保护贸易理论和政策没有优劣之分，采用什么样的理论和政策一定要结合国情和时代特点。当前推行自由贸易政策，充分利用加入WTO组织的地位，趋利避害，大力扩展外向型经济，扩大出口额度，是我国当前和今后相当长的一段时间内所要采取的贸易政策，也是谋求中华民族的第二次伟大复兴的必由之路!
