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走有特色的城市旅游规划之路(2)

2014-04-03 01:02
导读:3、目标性规划 城市旅游规划作为一个产业规划门类,不可能不涉及旅游业发展目标和指标问题。虽然我国学者完成的诸多城市旅游规划大都进行了指标的

  3、目标性规划
  城市旅游规划作为一个产业规划门类,不可能不涉及旅游业发展目标和指标问题。虽然我国学者完成的诸多城市旅游规划大都进行了指标的测算,但往往过于教条主义,不具备现实意义,与规划措施也不匹配。对中国城市的调查显示,住宿往往会成为这个城市接待规模扩张的最后的瓶颈要素,例如苏州,由于星级宾馆数量较少,许多游客只好住在无锡等周边地区;在新加坡则可能是劳动力成为限制要素。
  
  三、城市旅游规划的基本内容
  
  按照规划的科学性、实用性、可操作性的要求,我认为,一个好的城市旅游发展规划应当能够解决以下问题:
  第一,提出城市旅游发展战略。明确旅游产业发展的战略目标、战略重点、空间步骤,城市旅游发展的方向、定位等。第二,在对城市旅游资源进行市场分析的基础上,明确旅游发展的空间结构,合理安排土地利用。第三,通过目标市场分析,提出旅游业发展的目的地营销规划。第四,结合城市规划,提出旅游基础设施和服务设施体系建设框架,特别是重大基础设施建设、优先发展地区等规划安排。第五,基于功能和营销为目的的城市旅游形象规划与设计。第六,对现有旅游产品进行提升与改造。第七,制定规划实施的保障措施,包括旅游环境保护和生态建设,旅游管理体制和经营机制等。比如以著名的旅游景点——丽江为例,它地处中国的西南边陲,位于青藏高原向云贵高原过渡衔接地带,是巴蜀文化、藏文化、纳西文化等多元文化的交汇地。因其独特的地理环境,深厚的文化沉淀,使丽江蕴藏着得天独厚、多姿多彩的旅游资源。而且它又是一个多元文化交汇的地方,创造了东巴文化为主的民族文化。堪称音乐活化石的纳西古乐,泸沽湖畔至今还保留着“男不娶、女不嫁“的摩梭阿夏婚姻习俗,被称之为是人类婚姻家族制度的活化石。涵盖了东巴文字、东巴经、东巴舞谱、东巴祭祀等内容的东巴文化已拥有上千年历史。丽江是拥有三项世界遗产的地方,其得天独厚、多姿多彩的旅游资源可概括为“两山、一城、一江、一湖、一文化、一风情”。“两山”是玉龙雪山和老君山,“一城”是世界文化遗产丽江古城,“一江”是沿金沙江分布的长江第一湾、虎跳峡等旅游资源,“一湖”是“天上遥池”泸沽湖,“一文化”是丽江纳西东巴文化,“一风情”是女儿国摩梭风情。丽江城市是丽江旅游业发展的重要载体,城市建设应该围绕“遗产地特点、纳西族特色、丽江特征”的目标,将丽江建设成为个性突出、特色鲜明、风格独特、风情浓郁、面向国际的旅游城市。 本文来自中国科教评价网
  城市旅游规划把城市作为规划对象,而城市的旅游发展对区域产生极大的带动和辐射作用,城市越来越成为区域旅游的主导,因此,城市旅游规划要考虑这个城市的特色化需要,要在以下方面进行研究和规划:
  第一,随着城市居民周末度假、观光休闲需求的增加,城乡结合部和郊区旅游逐步兴起,近远郊旅游可能成为城市旅游的重要补充和新的旅游经济增长点。
  第二,城市康体休闲设施越来越成为城市旅游的重要内容,特别是晚间娱乐活动,成为一个城市品味的关键因素和吸引游客逗留的核心竞争力,因此,不可忽视这些传统上不算是城市旅游要素的规划。
  第三,要注重城市公共产品转化为旅游产品。一般认为,城市越来越成为一个不可替代的旅游产品,城市本身就是旅游产品。但是,城市要成为旅游产品,措施之一就是在诸多公共项目上进行更新和再创造,在不影响原先功能的基础上,把公共产品直接转化为旅游产品。例如,大学城、特色街、标志性建筑景观、桥梁、海港等。上海88米高的金贸大厦就是一个成功的例子(当然,在进行大厦设计的时候就考虑到了把它建设成为上海城市空中观光的重要设施,自然就可以减少后期改建带来的损失)。把城市景观建筑、城市广场、城市中心(如CBD)和分中心、城市标志性地段、城市雕塑、城市绿化等公建设施转化为旅游资源,既共享了资源,节约了资金;而且可以提升城市的品味,增加游客的逗留时间。这一点,大连是全国的典范。大连的日本街、俄罗斯街、广场、女骑警、模特学校、国际服装节、足球学校等,经过营造,竟然成为这个城市的一张张"名片",成为大连的特色旅游产品.因此,在将城市公共产品转化为城市特色旅游产品方面,大连很值得中国的其它城市学习。
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