我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策(3)
2014-06-08 01:24
导读：８、国内旅游业在国民经济中的地位和作用日益加强。在本世纪末，第三产业比重将达１／３强，国内旅游业在第三产业中将会有举足轻重的地位，随着它
８、国内旅游业在国民经济中的地位和作用日益加强。在本世纪末，第三产业比重将达１／３强，国内旅游业在第三产业中将会有举足轻重的地位，随着它的发展，将会对我国经济发展起着巨大的促进作用。
三、当前发展国内旅游业的对策
由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，笔者认为主要有以下几个方面： １、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的，也处于相当薄弱的地位。 ２、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。
３、法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山（如山西五台山）。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。 ４、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业的步伐。
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（１）瓶颈的制约：旅游业依赖交通的发展，交通又经常合理地牵制着旅游业的发展。我国交通超负荷运载：从火车看，一般超员５０％－８０％，全国每天约有８０万人站着乘车。长江和沿海航行的客轮经常超员３０％，有时甚至高达５０－８０％，我国航空运输更是爆满，一般人购票都要靠关系。我国公路通车里程有沥青和水泥路面的仅占２３％。因此，发展我国国内旅游业的首要是解决交通问题。
（２）旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的人文景观，但是旅游项目开发缺乏创新性，桂林市１９９２年同时出现１０家民俗旅游点便属此类。旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。
（３）其它问题：有关国内旅游的饮食业、饭店比重太小，我国饭店建设片面追求高档，以致形成“高中低”倒金字塔型。经营国内旅游的旅行社发展速度过慢；针对国内旅游市场的旅游人才匮乏，落后。 为了解决这些问题，使我国的国内旅游业真正向效益质量型过渡，笔者认为可以采取以下对策：
１、进一步认识国内旅游业的地位，树立“大旅游”观念。
国内旅游业是整个旅游业的基础，我国发展国际旅游业必须以国内旅游业为基础。旅游主管部门要按照国内旅游业的特点，从食宿行游购娱六个方面加以统筹规划，加快发展第三产业的步伐，满足国内旅游市场的需求。
２、充分利用、、行政手段，加强旅游市场的宏观调控。
由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门，如果没有“一盘棋”的观念，就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接，融为一体地为国内旅游业服务，国家必须加强宏观管理和协调。
（１）经济上要充分利用价格杠杆，制定优质优价，特质特价，大众低价，竞争保护价的。一是调节淡旺季差价；二是对温冷线实行中档价格，对旅游服务配套优越的城市实行高档价；三是对于特殊吸引力，特种旅游项目及线路，有限的客源容量的资源，一律实行垄断价格。
