论旅游卫星账户对发展旅游业的促进作用(3)
2014-06-23 01:13
导读：在许多国家，人们对旅游业的看法实际上是发生了很大变化的。在中国，旅游业在改革开放以前很长一段时间内，一直被认为是社会服务的一个方面。例如
在许多国家，人们对旅游业的看法实际上是发生了很大变化的。在中国，旅游业在改革开放以前很长一段时间内，一直被认为是社会服务的一个方面。例如，当时的旅行社这种典型的旅游企业被看作是事业单位，其主要任务是接待，而不是以赢利为目的。但是，随着旅游业的发展，它对于单个企业、地区，甚至整个国家，都成为了重要的收入来源及就业来源，这就要求运用不同的计量方法来考察它对经济的影响和贡献。而旅游卫星账户就提供了这样一个新的统计工具，因此建立旅游卫星账户，揭示旅游业的经济规模和重要性是很有意义的。
深入分析旅游经济各种方法的基础
旅游卫星账户为旅游业统计核算制定了一些必须共同遵守的原则，即所谓的“概念性框架”。这个框架“以一个经济体内旅游所产生的产品需求与其供给之间存在的基本平衡为基础。”它还包括旅游业特征产品清单和旅游业特征活动清单等等。旅游卫星帐户可以成为深入分析旅游经济各种方法的基础。
正如一些学者指出的那样，旅游卫星帐户的缺点之一就是时滞性。其研究结果往往是关于许多年以前的。因此，有些国家就研究能够及时反映旅游业发展的方法。加拿大的国家旅游指数（National Tourism Indicators，简称NTI）就是这种方法。加拿大就是在旅游卫星账户基础上，开发出了一个全国性和地区性的旅游指数系列。国家旅游指数最早是开发用来更加及时地提供加拿大旅游卫星账户一些主要估算数据，其关键概念都是从旅游卫星账户当中来的，目前已做到每年发布四次。旅游卫星账户促进了国家旅游指数的发展，使国家对旅游业进行完全彻底的统计分析和及时监测成为可能。
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旅游卫星帐户也为开发地区性旅游卫星帐户奠定了坚实的基础。旅游卫星账户提供的是关于全国旅游业的数据和信息，对各地区旅游经济政策分析的作用不是十分明显。因此，除全国性的旅游卫星账户之外，政策制定者更感兴趣的将会是各省、地区性旅游卫星账户。事实证明地理特征突出的旅游卫星账户有着明显的价值。省级、地区级旅游卫星账户在旅游卫星帐户的基础上，通过对各省、地区的旅游花费、GDP和就业，来测算各省地区旅游经济的重要性，其分析结果对和旅游相关的企业、地区性旅游行政管理部门和金融机构制定旅游战略和政策更有意义。以1996年加拿大地区性旅游卫星账户对安大略省的旅游经济分析为例，安大略省的旅游业的旅游需求很大程度上依赖于国际旅游者，国际旅游者占到旅游需求的38%，这是加拿大各省中最高的比例；旅游增加值占安大略省总国内生产总值的2.1%，就业占4.5%。这两个指标都低于全国平均水平。地区性旅游卫星账户就在全国性账户的基础上，实现了在各地区之间比较旅游经济贡献的可能性，对地区旅游经济决策和发展都能够起到相当大的作用。
在进行宏观经济分析时，研究所使用的宏观经济模型，可能因研究人员的经济思想以及分析目标的不同而不同，但是旅游卫星账户非常灵活，包容了不同模型的要求。也就是说，旅游卫星账户提供了一个参照框架，在这个框架当中，可以建立旅游业经济影响模型以及其他分析旅游经济的模型，可以对旅游的增长进行分析，对旅游生产率进行测算，而这些都基于旅游卫星账户为建模提供的基本信息。例如利用旅游卫星账户建立旅游政策和预测模型（简称TPF模型）就是旅游卫星账户的发展趋势之一。TPF模型把从旅游卫星账户当中获得的信息（比如：TPF模型要求有旅游花费方面的具体数据，以及旅游特征产业的生产结构方面的具体数据）融入到一个可计量的一般均衡模型框架中，把旅游的经济贡献模型化。而TPF模型不仅可以预测旅游的经济贡献，而且还包含许多更加灵活有用的办法。英国威尔士地区旅游卫星账户就尝试过建立一些框架模型，测算旅游业和体育活动对地区经济的影响，包括1999年世界杯、Brecon爵士乐
音乐节、英国WRC Rally活动、以及开发Blaenavon世界遗产对经济的影响。以上这些都为政策制定者利用旅游卫星账户提供更加便捷、可靠的手段。
