生态旅游中的社区参与问题(2)
2014-07-09 01:38
导读:可以看出,从生态旅游的产生到如何实现定义中的要求,把生态旅游变成现实,都隐含了社区参与的思想。 社区、社区发展和社区参与 何谓“社区” 本研
可以看出,从生态旅游的产生到如何实现定义中的要求,把生态旅游变成现实,都隐含了社区参与的思想。
社区、社区发展和社区参与
何谓“社区”
本研究认为社区并非一定指某个地理疆域,主要的重点是在一个区域的人,基于他们临近的地緣关系,加强彼此间的关联性、共同感。这个社区可透过群居、合作、公共的服务体系,来获得共同的利益,或共同解决某些问题。若是要将社区之地理范围进行界定,则可依不同的需求或是不同的服务体系而加以区分,大致上可分为村落、城镇、都市与大都会区等。
一个健全发展的社区,其间的居民对彼此有强烈的认同感,并能有彼此合作互助的精神,此则为“Community awareness社区意识”的表现,即为所谓的“心理社区”。“社区意识”为消灭现代人疏离感的重要因素,在社区意识较高的地区,其社区发展会较为健全,且其社区不论在物理或心理、社会环境上将较为积极。简单来说,社区意识是居民对其居住地所产生的群体意识,包含对此地区及邻居的认同、融合与共识,而其来源则是基于社区的共同利益、服务功能与团队精神等。
社区发展
社区意识凝聚之后,则社区发展(Community development)才能真正落实。
社区发展之涵义有三:是一种思想模式的转变,是在进行一场宁静革命,从营造一个新的人开始,进而营造一个新的社会。是一种人性化的追求,是要追回人的感性,创造寂静、温存、干净、舒适与愉悦的生活环境。社区发展同样是一种创造性理念,要让每一个社区居民能发挥创意。提倡由生活者立场出发的思考模式,营造可持续经营和生活的家园。
对社区发展所提出之议题可分为几个层面,包含:社区空间营造、社区产业发展、社区福利、社区终身学习、社区文史传承与社区环境生态等部份。
内容来自www.nseac.com 社区参与
“参与”这个名词在不同的领域有着不同的表达名称,如
政治参与、基层参与、决策参与、国际参与、社区参与等。其基本含义在于人们对某一领域发展计划的制定与实施所施加的影响或直接参加了这一领域的整个发展过程,以及对发展成果的分享。
社区参与(Community participation)既是政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段,更是指社区居民参加发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程,体现了居民对社区发展之责任的分担和对社区发展之成果的分享。当然,这是一个广义的概念,狭义的社区参与概念则仅仅指称居民的参与实践。社区参与最重要的主体是社区居民;社区参与的客体是社区的各种事务;社区参与的心理动机是公共参与精神;社区参与的目标取向是社区发展和人的发展。只有居民的直接参与和治理,才能培育居民的社区归属感、认同感和现代社区意识,才能有效地整合与发挥社区自身的各种资源。
社区参与生态旅游发展
得到社区的支持,对各种旅游尤其对生态旅游是重要的,且当地社区参与是获得并维持这种支持的非常重要的方法。
许多生态旅游项目把为当地社区带来经济效益作为其主要目标之一,但是,只有少数项目把社区参与上升到决策阶段。这种当地社区参与的不足是在其实现既定目标中取得较差业绩的主要因素。
在生态旅游发展中,强调的是社区参与(Community participation)而不是社区包含(Community involvement)。后者是指,为了提高旅游规划执行的可行性而获得当地居民的合作,或者,由于在他们地区开发了生态旅游而为他们折衷地提供替代性
就业方式。而前者是指社区很大程度地参与到决策中,即当地社区参与到生态旅游的规划和管理中,授权“当地人”确定他们的目标及达到目标的方法。当然,这里“当地人”不仅仅是当地居民,还包括其他利益相关者(stakeholder)。利益相关者必须认识到自然资源的整合和他们的相互依靠是可持续发展的基础,因为他们依赖于共同的资源基础。所有利益相关者均参加的一体化决策是解决他们利益冲突的最好方法。