谈我国旅游产业集群发展(3)
2014-07-30 01:01
导读：我国旅游产业集群发展的对策 旅游产业集群是我国现代旅游产业发展的必然趋势，是我国旅游产业竞争力的重要来源和集中体现。加快发展我国旅游产业
我国旅游产业集群发展的对策
旅游产业集群是我国现代旅游产业发展的必然趋势，是我国旅游产业竞争力的重要来源和集中体现。加快发展我国旅游产业集群，是建设世界旅游强国的有效途径。本文从我国旅游产业现状出发，提出以下建议
（一）抓住机遇快速创建旅游产业集群
目前，我国经济持续高速增长，人均可自由支配收入不断提高，旅游消费增加，旅游产业规模扩大。同时，旅游企业间的竞争日益加剧，旅游企业的经济效益仍然较低。这表明我国仅是一个世界旅游大国，但不是旅游强国。要成为旅游强国，我国旅游行业必须进行产业组织形式的改革，快速创建我国的旅游产业集群，提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。经济的高速发展和旅游消费的增长为旅游产业集群的形成提供了背景条件。
（二）了解和遵循旅游产业集群的形成规律和演进机制
我国的旅游产业是政府主导的产业，但真正的旅游产业集群发展，政府不是主角。旅游产业集群的形成是旅游企业有目的性的区域集聚，有一定的自发性。如果政府使用行政手段强行聚合，人为“造市”，就丢掉了旅游产业集群的精髓。政府的职能是提供必要的基础设施、公共服务和市场环境，这是一种辅助作用。因此，在我国旅游产业集群形成和演变过程中要明确政府职能的边界。
（三）完善和强化政府部门的公共行政服务
公共行政服务是旅游产业集群发展过程中政府的主要职能之一，也是我国旅游产业集群形成的重要条件。政府的公共职能包括：协助集群内企业进行宏观市场需求分析，提供必要的信息和数据资料；为人力资本、金融资本和技术交易平台等要素市场的建立，创造便利条件；鼓励和引导公共服务机构发展，包括教育
培训机构，管理和咨询机构，公证、会计服务机构等；通过政府活动促进企业间的各种交流和合作，倡导旅游集群文化和旅游产业经营和创新氛围；通过法律、行政等手段，致力于维护公平竞争的市场环境。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） （四）发展旅游中介服务组织
在市场经济体制的背景下，行业协会将发挥政府难以替代的重要职能。这是世界各国发展集群产业的一个基本经验。目前，我国旅游行业协会、旅游法律等中介服务组织的发展还很不充分，尤其是旅游行业协会还具有较为浓厚的政府色彩，影响着公共职能的正常发挥。这些服务组织应独立经营，实现职能的专业化、服务细分化和运转社会化。
（五）努力培育我国旅游产业集群示范区
我国旅游产业经过二十几年的发展，已形成一批旅游经济相对发达的地区，例如长江三角洲地区、大型著名旅游景区等。它们无论从旅游硬件或软件看，都适宜成为旅游产业集群的载体。因此，应加强规划和政策研究，在已具备旅游产业集群雏形的地区建成我国旅游产业集群示范区。培育集群旅游品牌，树立整体旅游形象，以推动我国旅游产业集群的发展。
参考文献：
1.张梦.旅游产业集群化发展的制约因素分析.旅游学刊，2006，2
2.麻学锋.旅游产业集聚经营与创新研究.江苏商论，2005，9
3.张梦.以产业集群提升区域旅游竞争力.经济观察，2005，6
