日本观光农业旅游经济的发展及启示(2)
2014-09-25 01:23
导读：民俗农庄。是指利用农村自然环境、景观和当地文化民俗，让游客自然地接触、认识和体验农村生活。在维护整体农村自然景观的原则下，仿建农庄小屋。
民俗农庄。是指利用农村自然环境、景观和当地文化民俗，让游客自然地接触、认识和体验农村生活。在维护整体农村自然景观的原则下，仿建农庄小屋。民俗农庄设施虽然简单，却具有乡村特有的自然宁静的气氛，游客可以借此体会农村闲适的生活，充分享受农村和平安宁的夜晚乐趣，体验其中浓厚的乡土风情。
教育农园。利用农场环境和产业资源，将其改造成学校的户外教室，是学校课堂教学的延伸，是体验书本知识的活动场所。农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施极具教育内涵，所以教育农园以接待学生修学旅行为主。
（三）创造优美的农村景观并保持完整的生态环境
农业观光的关键是创造出美丽迷人的乡村环境，这种环境本身就构成了旅游吸引物。这种自然景观与生活景观交相辉映后形成的景观对农民来说是极其普通的，它却会给外来人留下深刻的印象。在考虑开发农村观光时，创造这种乡村景观是非常重要的，但必须用地方特色热情接待外来的客人。
在日本，除美丽迷人的景观外，各种生物共存是农村环境的一大重点，需要创造出清澈见底的小溪，各种昆虫和鸟类纷飞啼叫的环境。完美的生态环境成了检验农村自然环境的清洁程度和在那里所产食品的安全程度的指标之一。当然，这种与生物的共生还构成了能够开展各种体验性活动的宝贵观光资源。
此外，挖掘与创造农村文化。除大自然之外农村的魅力还在于传统的乡村文化。在继承以往文化的基础上，还需要创造出新的农村文化，以新的乡村文化的魅力来吸引外来的旅游者，增强农村观光的活力。 日本发展观光农业旅游经济的经验
（一）政府的主导发展与促进作用
本文来自中国科教评价网 20世纪70年代以来，日本农业面临效益下降及产业职能转变的难题。为促使日本农业转型升级，调整经营结构，日本农林
水产省致力于推动农业生产向观光旅游方面发展。为了达到这一目的，农林水产省先后采取诸多政策措施，例如，在全国范围内积极开展“都市—农山渔村共生对流活动”、“交流往来的日本”以及“绿色旅游”活动，推进观光农业的健康发展。在政府主导责任上，政府主要担负技术支持、公共设施完善、财政支持以及国际合作等责任。
此外，日本观光农业取得成功与日本政府制定合理计划的支持分不开，以北海道为例， 2000年制定的以建设具有活力的农村为主旨的“第三次北海道长期综合发展战略”，试图发展绿色旅游休闲农业来进一步加强城乡交流与互动，从而实现农业经营多元化战略。为保证该规划如期实现，政府于2001年开始连续出台一系列观光农业规划。政府的支持收效明显，例如，2006年北海道旅游休闲农业总收入为244亿日元，带动本地域其它企业增收553亿日元，对本地域经济总贡献份额7.3%。
（二）完善的观光农业法规体系
日本观光农业法规体系是比较健全的。以《观光立国推进基本法》、《粮食、农村、农业基本法》为依据，日本主要制定实施与观光农业相关的法律有：《旅行业法》、《温泉法》、《森林法》、《海岸法》、《岛屿振兴法》、《山村振兴法》、《旅馆业法》、《停车场所法》、《农山渔村余暇法》、《景观法》等一系列与观光农业相关的法律法规，这些法律条文明确规定了审批过程的程序、审核的标准，并且有较强的可操作性，减少了人为因素对政策实施的影响，使条例的执行和管理顺利通畅，既保证了从事观光农业的企业依法经营，又限制了部分人借办观光农业之名进行圈地和违法经营。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 进入20世纪90年代后，日本对原《农业基本法》进行了重新审视及评价，于1992年颁布了面向21世纪的“新政策”，其中，从完善农村定居条件的观点出发，将绿色观光业列为维持和确保各地区收入的重要政策；而且新农林预算也以支援振兴包括绿色观光业在内的新产业为目的，开设了“确立地区农业基础，改善农业结构事业”项目。1995年4月开始实施《农山渔村旅宿型休闲活动促进法》，规定了“促进农村旅宿型休闲活动功能健全化措施”和“实现农林
渔业体验民宿行业健康发展措施”，推动绿色观光体制、景点和设施建设，规范绿色观光业的发展与经营。另外，《自然环境保护法》、《自然公园法》等也对绿色观光业的形成和发展起到了保证作用。
