浅谈商务管理信托(2)
2013-06-01 01:23
导读:第三,信托财产独立性的制度设计,可以避免政府以所有者的身份对国有企业干预所引起的政企不分及有关政府官员的权力寻租问题。信托财产具体是指委
第三,信托财产独立性的制度设计,可以避免政府以所有者的身份对国有企业干预所引起的政企不分及有关政府官员的权力寻租问题。信托财产具体是指委托人通过委托行为将自己的财产转移给受托人。并由受托人按照一定的信托目的进行管理运用并处分的财产。信托财产作为信托法律关系客体,在信托法律关系中居于重要地位。信托的本质和法理基础是信托财产权的双重所有权性质,也就是说,在信托关系成立后,原由委托人所有的信托财产所有权转移给委托人所有。在信托法律关系存续期间,信托财产的所有权属于受托人,这种制度设计,可以使受托者能够承担起经营管理资产的责任,使受托者能够及时、灵活、有效且谨慎地处理委托事务。增大了受托者的管理权限。但受托人在信托法律关系存续期间对信托财产的所有权又是不完整的,因为依据信托目的.受托人只能为收益人的利益而支配信托财产,其支配信托财产所产生的利益只鳆 经渣2 生笠1 蜘避 册 豫能由收益人享有,即信托财产上的权利具有所有权和收益权二元并存的性质,表现为所有权与利益相分离。这种信托财产独立性的制度设计,将会在国有企业改革中产生积极的效果。其一,信托财产独立性的制度设计,在政府与受托管理国有资产的受托人之间建立起了一道防火墙,这对于解决长期以来政府对国企的过多干预所造成的政企不分、限制政府以所有者的身份借助行政权力过多干预国有资产的经营管理具有非常重要的意义。政府无权干涉受托人根据法律规定和合同约定对国有资产的经营管理。其二,信托财产独立性的制度设计,在信托国有资产和非信托国有资产之间、受托人和收益人与债权人之间,建立一道破产、债权追索隔离墙。可以防止委托人、受托人及收益人财务状况的恶化甚至破产的影响。其三,信托财产独立性的制度设计,能够使信托国有资产脱离委托人的控制,促使具有理财经验的受托人努力工作,实现对国有资产最有效的管理,保证国有资产的安全,并解决国有资产的保值增值的问题。其四,信托财产独立性的制度设计,在竞争环境下可以增加透明度,防止国有资产经营中的暗箱操作,解决有关政府机构及官员的权力寻租问题。
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第四,委托人的意愿能够通过信托合同条款的约定,得到合法的贯彻。如国有股的股权行使,对经营者的奖励办法等都可以通过双方签订信托合同,以合同约定的方式顺利实现。商务管理信托制度在一定程度上展现了信托制度的灵活性,其不仅能在国有企业改革中发挥重要作用,同时还可以在维护上市公司中小股东利益,改善上市公司治理结构和上市公司的稳健经营等方面发挥重要作用。