我国电子商务与政府治理研究(2)
2014-07-05 01:10
导读:截止到2004年末,中国已建立的各类配送中心1000多家,很多国外物流企业纷纷进进中国。目前,我国电子商务物流企业在数目上已具有一定的规模。 从总体
截止到2004年末,中国已建立的各类配送中心1000多家,很多国外物流企业纷纷进进中国。目前,我国电子商务物流企业在数目上已具有一定的规模。
从总体上说,目前我国电子商务发展水平与欧美日等发达国家相比仍有较大差距,尽管我国政府高度重视电子商务发展,而且基本上与世界发达国家同步推出了一系列宣传、引导、鼓励、支持电子商务发展的政策、措施,促成了我国电子商务与目前的电子商务大国同时起步。但是,我国究竟还是发展中国家,各项社会性基础设施不甚完备,固然电信网络设施近些年发展很快,但相比发达国家仍有较大差距。而保障电子商务活动规范、顺畅、安全运行的社会法规、诚信环境不完备则是制约我国电子商务发展的更直接、深层的因素。
3国外政府对电子商务的治理方法
3.1美国
为了更好地促进本国电子商务的发展,美国政府制定了发展电子商务的基本原则:应当由私人企业领导和驱动电子商务:政府必须避免对电子商务过度治理;当政府必须参与时,目标是致力于支持和实施可预见的、最少的、一致的和简单的法律;政府必须熟悉互联网的独占特性:互联网上的电子商务必须基于全球基础。
美国政府推出一系列的计划时间表,推动信息化、数字化的发展。美国政府采取的主要政策措施有:增强网络的安全性,进步消费者对电子商务的信任度;倡导竞争,消除限制,加速网络设施的建设;推动小企业发展电子商务;加强社区的网络建设,消除网络使用中的不同等,使人人享有上网机会;促进国际合作,推动电子商务的国际化;重视研究与开发,保护知识产权;利用税收优惠政策,激励电子商务的发展;重视对数字经济的跟踪研究,研究建立可靠的数字经济评价指标体系。
本文来自中国科教评价网
3.2加拿大
加拿大政府制定了发展电子商务的4项战略:增强公众的网络经济意识和信心;确立新型电子商务市场规则:加强信息产业基础设施建设;捉住机遇,迅速发展。
为配合电子商务发展战略的实施,加拿大政府采取了3项主要措施:制定配套的有关电子商务指导框架和政策法规:积极与别国政府和国际组织合作,开展国际对话和讨论,建立全球电子商务系统;政府部分率先施行网上作业和电子商务。
面对网络经济的挑战和机遇,为实现在电子商务领域占据世界领先地位的目标,加拿大政府提出了6项对策建议:建立一个具有良好声誉的电子商务市场,变革传统商务观念,增强公众对电子商务的信心和紧迫感;加速传统商务体系向电子商务的转换,制定优惠税收刺激政策,促进企业,特别是中小企业采用网上交易;促进电子商务的创新和快速增长;开发电子商务专业人才资源,进步待遇,吸引人才和防范智力流失;政府机构应率先开展网上作业和数字化治理:健全国际互联网的各项政策法规。
3.3英国
英国政府已将使用电子商务作为创造知识经济的一项重要战略,政府以为。保证企业更积极、更方便地使用电子商务,这应成为英国发展以知识为基础的经济战略中的一个重要组成部分。英国政府主要在下列3个方面发挥作用:帮助企业界和用户更好地从电子商务中受益,鼓励和培养用户对电子商务的强烈需求:建立和完善服务体系。提供用户所需的新的解决方法:制定公道的法律和规章制度框架,以保证电子商务的发展和繁荣。
英国政府有关部分指出,认真制定好电子商务税收政策并加强治理,对鼓励发展电子商务具有十分重要的意义。英国电子商务税收政策遵循下列4项基本原则:中立性、确实和透明度、实效性、有效率。
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4我国电子商务的政府治理启示
世界各国情况表明,任何一个国家电子商务的发展都离不开政府的作用,政府治理的方法、措施将在很大程度上影响本国电子商务的发展。在我国电子商务发展比较落后的情况下,更应该积极鉴戒国外政府治理经验,结合我国实际制定相应政策措施。