一种有效的合作培养人才的模式——谈政府机构(2)
2014-09-05 01:40
导读：4、可以借助政府机构获得必要的物质支持。办学经费的紧张是各高校普遍存在的题目，通过与某一政府机构的合作，至少可以在以下几个方面缓解高校的
4、可以借助政府机构获得必要的物质支持。办学经费的紧张是各高校普遍存在的题目，通过与某一政府机构的合作，至少可以在以下几个方面缓解高校的经费困难：一是充分发挥该政府机构的教育经费的作用。一般的政府机构都有一些教育经费，政府机构可以将这些教育经费投向与其有合作关系的高校，再由高校完成政府机构指定的教育
培训任务，这样既资助了特定的高校，充分发挥高校现有教育资源的作用，又避免了政府机构在教育培训方面的重复投资。二是利用政府机构的公信力引进社会资金和国外资金。三是通过与政府机构的合作可以增强融资者的信心，使高校在发展过程中获得必要的信贷资金。
二、高校与政府机构合作办学的可行性
高校与政府的合作可以进步办学的效率，不仅具有必要性，而且，从多个角度考察，也是可行的：
1、政府机构角色定位的转变。经过不断的
政治体制改革，国家及社会对政府机构的角色定位已经转变，政府机构已经过单纯的治理者转变为服务为主、治理为辅的角色（即人们通常所说的“大服务、小治理”）。政府机构需要强化服务意识，除了在其职能范围内提供常规的服务工作外，在目前以创新为先导的环境中还应努力进行服务创新。政府机构与特定的高校进行合作也是其在履行了基本的服务职能之外进行的服务创新，是在通过与特定的服务对象的结合的过程中拓展服务的空间和服务的深度。政府机构不能以治理者自居，而要尽量以伙伴合作者的态度对待服务对象，才能真正进步服务质量。
2、政府机构一些政策的落实有赖于与高校的紧密结合。从高校的角度看，高等教育需要政府机构的支持，而从政府机构的角度看，其职能的发挥也往往需要借助特定高校的气力。政府机构一些政策的实施单靠宣传推广和一般的行政措施通常难以取得相应的效果，特别是一些软政策（如鼓励知识创新、实施知识产权人才战略等），有时根本没有成效。通过与特定高校的合作，政府机构可以利用高校的资源和上风具体地实施其政策，并达到以点带面的效果。比如，有些地方知识产权治理部分为了实施其知识产权人才战略，采取与理工科基础比较深厚的高校合作举办知识产权学院的方式来培养专门人才，此举不仅带动了相关高校的专业建设和学科发展，而且有效地服务了知识产权治理部分的相应职能的发挥。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 3、合作办学模式的多样化。随着合作办学模式成为人们的共叫，各种各样的合作办学模式应运而生，新的探索活动还在继续。在此种背景下，只要是富有成效的合作办学模式，假如不明显地违反国家的法律法规，就会得到人们的承认和重视，高校和合作对方也会努力往实践。政府机构与高校进行合作办学具有述诸多优越性，假如政府机构在合作过程中没有违法滥用其行政权力，也没有由于与特定高校的合作而影响到其对其他高校的正常服务和治理，并且没有引起其合作对象与其他高校之间的不正当竞争，这种合作办学就会得到人们的理解与支持。从某种意义上说，政府机构与高校之间的合作只是众多合作办学模式中的一种而已，自然应当有生存的空间。
4、国务院有关部分与地方政府合作办学的引导。在我国，政府机构有重点地扶持和建设一些高校已经有先例可循，比如，教育部与一些地方的省级政府合作共建一些着名的大学，国防科技产业委员会与一些地方的省级政府合作共建隶属于国防科技产业委员会的一些大学。尽管上述政府机构对高等教育的参与还没有到与高校进行直接合作的层面上，但其已经造成了政府机构参与特定高校建设的氛围。在些背景下，政府机构根据自己的判定和行使职能的需要选择某一特定的高校进行直接的合作也就不会引发太多的争议。
三、高校与政府机构合作办学的基本内容与形式
高校与政府机构的合作可以采取全面合作的形式，内容可能涉及高等教育的方方面面，也可以采取局部合作的形式，内容仅涉及高等教育的某几方面或某一方面；可以采取长期合作的形式，也可以在短期内进行合作；可以采取配对式的合作，即一个高校与某一个政府机构进行合作，也可以采取混合式的合作，即一个高校同时与多个政府机构进行合作或一个政府机构同时与多个高校进行合作；可以采取紧密型的合作方式，即双方基于合作关系建立一个联合机构，也可以采取疏松型的合作方式，即双方只是根据协议各自完成必要的工作，而不专门设立一个联合机构。
