经济全球化背景下的我国电子商务立法(2)
2014-10-10 01:16
导读：二、我国电子商务立法的几个基本题目 1.电子商务立法原则 电子商务立法的目的与功能首先是保障交易、特别是网上交易的安全。具体说，电子商务立法
二、我国电子商务立法的几个基本题目
1.电子商务立法原则
电子商务立法的目的与功能首先是保障交易、特别是网上交易的安全。具体说，电子商务立法旨在为电子商务发展提供一整套长期稳定、透明有效、权责分明、同一协调的行为规则，使电子商务参与者可以在公平、公正、公然、安全的“软环境”条件下开展电子交易；其次，在开展电子商务立法，制定强制性规范的同时，也应当考虑当事人意思自治，或者鼓励在电子商务领域行业自治和当事人自治，鼓励商界探索新的规则，使限制性规定建立在维护交易安全与公道的基础上。从上述指导思想出发，笔者以为我国电子商务立法应遵循以下基本原则：与国际电子商务法律接轨原则；媒体中立性原则；技术中立性原则；保障安全原则等，其中最重要的是媒体中立性原则和技术中立性原则。
媒介中立性原则是指法律对于不论是采用纸质媒介进行的交易还是采用电子通行形式进行的交易都采取一视同仁的态度，不因交易采用的媒介不同而厚此薄彼。根据这一原则，采用了电子形式的交易不应仅仅由于其形式而影响其法律效力，当然也不应因此享受法律上的优惠待遇。这一原则的目的在于支持和鼓励经营者采取电子通讯的形式进行交易，但是并不强制推行这种交易媒介。尤其对于消费者合同而言，假如经营者迫使消费者使用某种电子通讯形式，还可能构成不公平贸易做法。
技术中立性原则是指法律应当对交易使用的技术手段一视同仁，不应把对某一特定技术的理解作为法律规定的基础，而歧视其他形式的技术。因此，不论电子商务的经营者采用何种电子通讯的技术手段，其交易的法律效力都不受影响。从保护和促进技术发展的角度来看，技术中立性原则在各国电子商务立法中都有所体现，但是澳大利亚“电子交易法”将这一原则贯彻得更为彻底，使之有关电子签名的规定显得与众不同。由于有关电子签名的法律规定与技术手段有密切的联系，澳大利亚“电子交易法”为了保持技术上的中立性，在对电子签名作出规定时只能采取“最简化”的方法，不对电子签名及安全认证技术作任何具体的规定，只在法律上承认电子签名的效力。澳大利亚“电子交易法”对电子签名采取的这种“最简化”的做法能否保障交易安全还有待实践的检验。这也说明技术中立性固然是电子商务立法的原则，但是对这一原则的把握也要适度。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） 2.电子商务立法模式
从立
法学理论及立法实践出发，电子商务立法有两条途径：
第一先行订立“电子商务基本法”，然后再对电子商务产业链中涉及的具体题目单独立法。沿用这条思路的好处：一是可以做到“超前立法”，使电子商务立法反映并服务于电子商务迅速发展的现实，并指导与规范电子商务实践；二是有利于宏观把握电子商务发展趋势，把握并解决电子商务发展过程中存在的实际题目；三是可以从立法实践中得出明晰的思路与同一的目标，指引其它单独立法工作，并解决在此过程中产生的矛盾与题目。但是在立法过程中有两点需要留意：一是不要限制电子商务发展；二要根据信息技术的不断进步，及时修正法律条文。
第二先行分别立法，即针对电子商务产业链的各个环节（信息流、商务流、资金流和物流）分别立法建制，研究制订诸如电子合同、在线支付、电子提单、电子商务税收、网络广告、网上消费者权益保护、反垃圾邮件等题目的相关法律法规，一俟时机成熟，再行制订“电子商务基本法”。这个思路的优点一是能够有的放矢地解决电子商务发展过程中产生的实际题目；二是能够在立法与司法实践中不断积累经验，提出比较切合实际的综合立法思路。这种方法也有不足一是缺乏全局观念，使得各单行法规很难配套与协调；二是轻易沿袭传统的按行业、部分、地方回属立法的弊端，割裂电子商务法律体系。
