教育治理中电子政务的运用分析(2)
2014-10-23 01:57
导读：国外电子政务应用的发展趋势和特点 随着信息革命的兴起和信息时代的到来，很多国家纷纷确立以推进信息化为特征的发展战略，其中推进政府信息化建
国外电子政务应用的发展趋势和特点
随着信息革命的兴起和信息时代的到来，很多国家纷纷确立以推进信息化为特征的发展战略，其中推进政府信息化建设已是大势所趋。越来越多的国家、地区和地方政府大力推进政府自身的信息化建设，通过重构与信息网络革命相适应的服务与治理方式来更有效地满足社会和公众的需要。
（一）美国电子政务对我国的启示
美国电子政务建设的目标是通过对信息、人力资源、工作流程和技术的有效利用，以建立更好的政府，2003年普遍实现电子政务服务，并提供有选择的政府电子表格发送。为了全面推动电子政务建设，美国联邦政府组建了若干监管政府信息化的组织机构，同一进行筹划、组织和实施电子政府建设过程中的技术推进、法规政策制定、投资治理、业绩评估等工作。他们对电子政务提出了三个考核指标：政府部分和机构公道地治理他们的IT投资，获益要远远大于本钱；对IT项目的治理过程中，本钱、日程和实施的变化不大于10%；要让公民和政府决策者可以方便、可靠地找到信息。
目前美国电子政务进进全面发展阶段，形成了“网站多、内容全、网连网”的特点。现在全美已建成政府网站超过2.2万多个，可以搜索到分站点超过5100万个。美国电子政务的服务主要有两个方面，政府利用技术手段主动地为大众提供服务，通过技术手段使大众能够方便地从政府索取服务。两者在一起便形成了政务与民众之间的双向互动。
从美国的电子政务的实施与推进中，对我国有以下启示：一是要改变以技术为中心的思想，确立以服务、公民为中心的观念；二是各级政府高度重视电子政务工作；三是高度重视电子政务安全体系建设；四是充分动员全社会的气力；五是制定政策健全法规；六是鉴戒电子商务经验，采取市场运作模式。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
（二）德国电子政务对我国的启示
德国前总理施罗德在2000年9月18日发布了“联邦在线2005”计划。它的目标是为了使联邦政府的所有政务实现网上办公，以便公民、企业、院校及其他机构能够更快捷和有效地获取联邦政府的各种服务。根据这项计划，2002年6月，德国联邦政府试运行政府网上采购平台，同时提出了“全体上网”的10点赶超计划。目前，德国正在制定第三套信息化行动计划（2006年至2010年），这个计划与欧盟的信息社会计划是一致的，估计在明年发布。
德国的电子政务建设主要是制定了一个同一的领导机构和规划指导原则，注重信息系统的整合，建立了一套评估服务，重组流程，加强了信息网络安全保护和公务员培训，提供法律保障，加快了信息技术的创新与信息产业发展，并推动地方现代化示范。如多特蒙德市为居民提供从出生——教育——当兵——驾照——住宅——搬家——结婚——退休——死亡等一系列的网上24小时服务。
从德国的电子政务的实践与运用中，给我国的启示是：电子政务必须有同一规划和专职领导机构；在新形势下应对政府业务流程进行必要重组；必须加强政府网站的建设；立法必须与电子政务相匹配。
高等学校电子政务的运用与构建
（一）高等学校推行电子政务的意义
高等学校对整个社会来说，影响巨大。主要表现在：高等学校是为国家建设与发展培养人才的摇篮与人才集聚地，是我国未来的希看所在，是大众媒体密切关注的中心，是国家重点工程和重大科研成果的产生地，也是人们向往与敬佩的殿堂。随着电子政务的运用和发展，高等学校的办公电子化、治理数字化、服务网络化、监视电子化、教材教案多媒体课件化、学生疑难解惑网络化、心理咨询多样化、学生活动信息化等等都在无时无刻地激励着我们教育治理系统信息化的改革与创新。因此，在高等学校实行电子网络信息系统的推进对于学校尽快地适应当今社会的发展与社会大众的需求，尽快与国际社会接轨具有重大的现实意义和深远的战略意义。
