学校突发事件的防范、责任划分与处理律毕业(7)
2017-11-19 01:46
导读：5、学生违反公序良俗的事件的处理。一般对未成年人的有违公序良俗的行为，界定为青少年的不良行为，以往的做法是通过批评、教育、帮助、自我熟悉
5、学生违反公序良俗的事件的处理。一般对未成年人的有违公序良俗的行为，界定为青少年的不良行为，以往的做法是通过批评、教育、帮助、自我熟悉等方式来使实现青少年克服其不良行为。而今社会正处在传统向现代过渡和转型的特定历史时期，社会物质财富是大大增加了，社会的物质文明也较以往大大丰富了，人们在物质生活方面已基本获得了温饱后，除追究更丰富的物质享受外，还追究人类与动物最大的区别点，即精神需要。受国外影响追捧诸如BOBO族（即布波族。“布”，布尔乔亚(Bourgeois) “波”，波西米亚(Bohemia)）、小资族、IF族（International Freeman，国际自由族），这些“族”都具有“追求与注重享受更好的生活品质”的特点，都无疑对未成年人形成了不可抵抗的影响，广泛盲目地、超家庭经济能力地追究物质的意识正悄然渗透。社会上其他不利于未成年人身心的习性，如吸烟饮酒赌博等腐蚀着学生。在
校园周边，出现了“钟点房”，无数的网吧，学生早恋现象漫延，校园暴力事件上升，少
数学生的行为已大大超过“不良行为”的概括界线。对此，学校为了保证学校广大学生的利益，维护学校的正常教育教学秩序，履行其法定职责净化校园，不得不采取了比以往严厉的措施。
在处理这类事件中，有两个方面的题目应当引起学校的足够留意与重视：一是，规范学生校园行为须有相应规定，并告知学生；二是，当学校对平时以为不违法的行为处理时，由于方法不当，可能引起更多、更广泛的法律纠纷与题目。案例，2004年9月1日，成都某高校发生了“情侣大学生抱吻被开除”事件，该校学生刘力（化名）和女友罗娜（化名）因在教室接吻、拥抱，随后顺势躺在地上。被监控录像录下。两人随后被学校该校的《大学学生违纪处分规定》第十三条第三款规定，发生非法性行为者，给予开除学籍处分。两名学生出于无奈将其母校告上法庭。而校方在函表述，处分决定中所称的“非法性行为”是指违反学校规章，在极分歧适的场所，男女双方基于性的需求，身体密切接触的行为。因此，学校以为对他们的处理是正确的。这里暂且不论该校函中的解释是否正确与适当，而学校应当在规章制度中对涉及学生行为的定义，并告知学生知晓，定义要力尽科学正确，不产生歧义，对于非常规用语的使用、定义或术语解释更要慎重。就该案而言，学校有权也有责任对“非法性行为”做出定义与做内部规定，但假如不是函告解释，而是定义与制度中，并告知全体学生，相信两学生会约束自己的行为，本案也许就不会发生，自然也不会卷进诉讼。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 该案还有一个值得在处理校内突发事件方式中特别留意的题目，两学生在律师的帮助下向人民法院提起了要求撤销学校处分决定的行政诉讼。且成都市武候区人民法院行政庭也于2004年9月9日做出“中止审理”的裁定，该院行政庭庭长张莉说，早在此案之前，该院就已受理了一起学生状告学校的行政诉讼案，但因公办院校作出的学校治理行政行为是否属于具体行政行为的题目，最高人民法院至今尚未作出答复，因此才裁定中止审理此案。另外在10月份又做出“暂停执行成都某高校对两学生所作的勒令退学处分决定”裁定。学校不论在什么条件下，它只能是国家事业单位，而不可能成为国家行政机关，其行政诉讼主体被告不适格，其次学校做出的处分决定也不是行政行为，因此学校不能成为行政诉讼案件中的被告。因此，学校在制作处分决定时，应当留意载明其处分依据以及处分的性质，以避免卷进不必要的诉讼之中。
6、其他类型事件的处理。而今学校已面对社会，学校在日常与社会各界交往时，碰到以往不可能碰到的很多方面的题目。案例，2004年10月27日新闻媒体报出9月27日《
南京师范大学女生停课往陪领导
舞蹈》事件，新华网江苏频道南京10月28日电（新华社记者 周国洪）发表评述。这一事件中，南京师范大学的行为正如“
武汉大学另一位不愿具名的法学院教授指出，即便这是一次真正的学生领导联欢活动，学校以行政命令的方式来要求学生必须参加也是违法的”。学校在碰到处理公共关系时应当时刻留意其行为的正当性。
