论我国公共支出决策理念的转换(1)(3)
2013-10-06 01:12
导读：──＝RCSAXY＝RCSBXY＝── PAY PBY 。 生产和交换的帕累托效率条件： PX △X ─＝RCSXY＝RPTXY＝── PY △Y 上述效率条件对私人品和公共品都是适用的，都包含
──＝RCSAXY＝RCSBXY＝──
PAY PBY 。
生产和交换的帕累托效率条件：
PX △X
─＝RCSXY＝RPTXY＝──
PY △Y
上述效率条件对私人品和公共品都是适用的，都包含着消费者对产品的效用评价——价格。
进一步地分析上述效率条件的演绎过程可知，其逻辑起点是消费者的效用评价——价格，终点生产者的生产，私人品和公共品莫不如此。不同的是，私人品的效用直接取决于个人的判断，直接通过私人分散决策得到满足，经济效率要求迫使私人品营销理念转向消费者导向。公共品的消费主体是广大社会公众，公众效用的加总是通过公共选择程序间接显示的，通过非市场手段——财政预算解决，公共品提供与生产主体是公共财政，这样，公共财政的效率取决于公共选择的效率，公共支出决策的“消费导向”也就是经济效率的要求。综上，私人品和公共品都是为了满足广大消费者的需要，都要实施资源效率配置，因而公共支出决策理念和私人品营销理念的演进方向是统一的：统一于消费者导向，统一于经济效率要求。不同的只是演进的具体途径。
二、我国公共支出的社会抉择——一种公共选择理论的阐释
财政预算决策是对分散在基层集团、个人中不同的公共偏好进行加总，表现为对预算收支、预算项目进行选择，以实现公众的委托目标。阿罗不可能定理认为，在满足严格假设条件下，由个人偏好次序加总成社会偏好次序是不可能的。因此，不可能指望社会抉择达到私人抉择的效率水平，问题是如何构建一套制度框架，在其约束下，由政府代表公众所作的选择尽可能反映人民的呼声，求得次代的效果。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） 公共财政支出监管机制构想
国库集中支付制度与财政支出管理体制关系
