如何利用我国世贸成员国地位防止别国滥用反倾(2)
2014-12-11 01:16
导读：牐犎绻美国商务部通过上述方式计算后发现中国产品存在倾销，并且这种倾销对美国同类产品的生产商造成了实质性损害或损害的威胁，它将根据美国法律
牐犎绻美国商务部通过上述方式计算后发现中国产品存在倾销，并且这种倾销对美国同类产品的生产商造成了实质性损害或损害的威胁，它将根据美国法律对这些进口产品征收反倾销税。尽管反倾销税的税率可能大大高于ＷＴＯ允许各国征收的正常关税税率，而且它与ＷＴＯ最惠国条款看来也存在着矛盾，但对倾销产品征收反倾销税这种做法是ＷＴＯ规则所允许的。反倾销税可以使涉诉产品的进口价格大幅度上涨并因此而无法进人进口国市场。
牐牳鞴越来越多地使用反倾销手段。９０年代，国际上反倾销的案件数量大幅度增长。最初使用反倾销措施的只有美国等少数几个国家，现在很多国家，包括中国，已经有了自己的反倾销法。２０多个ＷＴＯ成员国，如墨西哥、欧盟、加拿大、阿根廷、委内瑞拉、印度、日本、韩国、泰国及印度尼西亚近年来经常对进口产品进行反倾销调查。从１９８７到１９９７年立案的反倾销案当中，有四分之一强的反倾销案件涉及钢铁产品。当然，反倾销案涉及产品的范围是相当广泛的，包括化工、机械、塑料、消费品和纺织品。近年来，各国征收反倾销税的幅度也呈上升趋势。
牐牳鞴越来越多地依靠反倾销措施保护本国产业的作法也导致ＷＴＯ成员国对别国反倾销措施投诉的增加。自１９９０年到１９９４年，在ＧＡＴＴ争端解决机制下进行裁决的争议中有２４％是关于成员国间所采取的反倾销措施的。有证据表明，反倾销问题也是ＷＴＯ争端解决机制所要处理的主要问题之一。自从ＷＴＯ争端解决机制１９９５年１月开始运作以来，已有９个成员国及欧盟提出了２７起针对其它成员国反倾销措施的争端解决案，这９个国家中既有发达国家也有发展中国家，既有大国也有小国。ＷＴＯ已经对其中７起案件做出裁决，目前还有一起案件也即将裁决。
内容来自www.nseac.com 牐牬罅空攵灾泄产品的反倾销措施。众所同知，中国是最容易被其它国家反倾销的国家之一，因此，对中国政府和企业来说，熟悉ＷＴＯ反倾销协议并运用其争端解决机制来保护自己是非常重要的。据统计，ＷＴＯ成员国所进行的反倾销调查案件，涉及中国的紧多。根据美国政府统计，１９８０年至１９９９年间，美国一国就对中国提起了６７个反倾销原审案，９９个复审案。截至１９９９年底，针对中国产品仍然有效的反倾销措施达３６个。
牐牭比唬美国并不是唯一对中国大量采用反倾销措施的国家。２０００年前９个月，ＷＴＯ成员国对中国产品采取了几
二项反倾销措施（包括初裁和终裁）。所有ＷＴＯ成员国对中国产品提取起的反倾销调查，比对其它任何国家都要多。这些调查所涉及的产品范围包括家用及办公用品、电子及工业品、２３种化工品及超过２０种金属产品。欧盟在对中国产品反倾销方面表现积极度。在２０００年上半年欧盟开始的５起反倾销案中就有３起是针对中国的。近年来其它国家也大量对中国产品采取反倾销措施，如黑西哥。在北美自由贸易协定即将在墨西哥生效之时，该国一次就对２０００——３０００种中国产品提出了反倾起诉，在很多案件中，被投诉的中国产品根本就没有对墨西哥出口过，但由于中国不是关贸总协定的成员国，中国政府也难以阻止这些反倾销案的发生。印度对中国也提出了大量反倾销投诉，包括对中国的焦炭、丝绸、钢铁及其它多种产品。
牐犞泄加入ＷＴＯ并不会减少别国对其产品反倾销的数量。因为那些与中国生意越做越大的成员国的国内企业会向其政府施加越来越大的压力，要求其采取反倾销措施对付来自中国的产品。美国政府已经宣布在中国加入ＷＴＯ后要对中国产品进一步严格执行反倾销法。由于中国目前还是ＷＴＯ成员国，所以无法要求其它国家对其产品的反倾销措施都符合ＷＴＯ反倾销协议的规定。中国一旦加入ＷＴＯ，就应充分行使其权利，认真审视别国对中国产品的反倾销措施及调查程序，以发现其中是否有侵害中国利益的作法，届时中国企业也应更多地向中国政府进行咨询，在必要时请其在反倾销问题上与相关国家进行非正式磋商或向ＷＴＯ正式提出争端解决程序。
