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适当扩大减税空间(1)(2)

2015-01-24 01:19
导读:第二,减税有利于启动各种消费。减税促进了民间投资的活跃,从而增加了大量就业机会。人们有活儿干了, 自然 就有收入,收入的增加必然带动消费。

  第二,减税有利于启动各种消费。减税促进了民间投资的活跃,从而增加了大量就业机会。人们有活儿干了, 自然 就有收入,收入的增加必然带动消费。从资本所有者的角度而言,利润的增长可以从两个方面拉动消费:一个方面是把部分利润用于再投资,扩大生产规模和增加生产项目,转化成生产性消费,把生产资料更充分利用起来。另一方面是把部分利润用于个人和家庭生活消费以及投到公益事业中去,这也会增加社会消费总量。由于消费增加,市场进一步趋于活跃,将进一步增强投资者的信心,形成新的扩张冲动,从而推动宏观经济沿着景气循环的路径一步步向上攀升,实现经济增长的良性循环。
  第三,减税有利于培养税基增加税源。有人可能会担心,财政支出具有一定刚性,很多项目上去了就减不下来,如果实行减税政策,税收总量减少或税收增幅减慢,本已非常拮据的财政岂不会变得更为困难?其实这种担心是没有必要的。从长远的观点看,由于减税促进了民间投资,拉动了各种消费,增加了居民收入,扩大了出口,所有这些政策效应对于搞活企业,搞活经济都是有好处的。随着经济总量的不断增大,符合纳税条件的厂商和居民户的数量也会增加,从而开辟了新的税源,培养了新的税基,由此产生的税收增量不仅可以弥补结构性减税部分,而且完全有可能产生一块净增额。这就是取之有度,用之长远的道理。当然,从减税伊始到远期政策效应的显现,有一个时差和转换过程。目前的财政基础是否有能力挺过这一短暂的阵痛呢?我认为完全有这样的条件和能力。近年来我国财政收入一直以较快速度增长,1999年突破万亿大关后,2000年完成税收总额即达12660亿元。2001年全国税收收入达到15000亿。2002年财政收入(不含债务收入)达到18914亿元。2003年第一季度财政收入又有大幅增长。在这种税收高速增长态势下,选择适当课税对象,实行有限度的结构性减税政策,财政是完全有承受能力的。这样做的结果,一般不会造成税收总量的绝对减少,使税收增幅放慢一些则是有可能的。只要财政实行 科学 的理财策略,比如改善支出结构,提高财政资金的使用效率,堵塞各种浪费性的跑冒滴漏,完全可以消化掉由于减税而形成的收入缺口。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):未知
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